Overblog
Suivre ce blog Administration + Créer mon blog
10 décembre 2015 4 10 /12 /décembre /2015 09:13

La notice explicative du conseil est publiée après l'ordre du jour

 

Ordre du jour

 

1. COMMUNICATION AU CONSEIL DES DECISIONS DU MAIRE

 

2. DESIGNATION D’UN REPRESENTANT DE LA VILLE A L’ASSOCIATION « LA PREVENTION ROUTIERE »

 

3. BUDGET 2015 – ADOPTION DE LA DECISION MODIFICATIVE N°1

 

4. BUDGET 2015 - ADMISSION EN NON-VALEUR DES CREANCES IRRECOUVRABLES

 

5. BUDGET 2015 – REPRISE DE PROVISION POUR CREANCES DOUTEUSES

 

6. BUDGET 2016 – AUTORISATION D’ENGAGER, LIQUIDER ET MANDATER DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT AVANT LE VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2016

 

7. PROGRAMME D’INVESTISSEMENT 2016 - DEMANDE DE SUBVENTION AU CONSEIL DEPARTEMENTAL POUR LA CREATION D’UN RESTAUTANT SCOLAIRE A L’ECOLE LA FONTAINE

 

8. CONTRAT DE PARTENARIAT PUBLIC PRIVE - APPROBATION DE L'AVENANT N°7

 

9. CIMETIERE COMMUNAL – TARIFS DES CONCESSIONS

 

10. CONSTRUCTION DE LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX – 450, 488 ROUTE DE NIMES - ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION AU GROUPE SNI NOUVEAU LOGIS MERIDIONAL

 

11. CONSTRUCTION DE LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX – ZAC DU DOMAINE DE CAYLUS – LOT M1 ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION AU GROUPE SNI NOUVEAU LOGIS MERIDIONAL

 

12. OPERATION IMMOBILIERE PRADO CONCORDE - BILAN DE LA CONCERTATION

 

13. ACQUISITION A TITRE ONEREUX DE LA PARCELLE BA 124 – 26 RUE DU PRADO – CONSORTS PARISSIADIS

 

14. ACQUISITION DE LA PARCELLE AS 292 A LA SOCIETE SNCF RESEAUX

 

15. AGENDA D’ACCESSIBILITE PROGRAMMEE – AUTORISATION DE DEPOT

 

16. ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION EXCEPTIONNELLE AU LYCEE GEORGES POMPIDOU – VOYAGE PEDAGOGIQUE EN ANGLETERRE

 

17. CONVENTION DE PARTENARIAT D’OBJECTIFS ET DE MOYENS – COMMUNE/FEDERATION REGIONALE DES MJC DU LANGUEDOC-ROUSSILLON (FRMJCLR)

 

18. PERSONNEL COMMUNAL - APPROBATION DU TRANSFERT DE PERSONNELS DE LA COMMUNE DE CASTELNAU-LE-LEZ A MONTPELLIER MEDITERRANEE METROPOLE ET SUPPRESSION DE POSTES CORRESPONDANTS DE LA COMMUNE

 

19. PERSONNEL COMMUNAL – MISE EN ŒUVRE DE CONVENTIONNEMENT ENTRE COLLECTIVITES, EN CAS DE CHANGEMENT D’EMPLOYEUR, DE POSITION OU DE SITUATION ADMINISTRATIVE DE PERSONNELS DOTES DE COMPTE EPARGNE-TEMPS

 

20. PERSONNEL COMMUNAL – MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS

NOTE EXPLICATIVE DU CONSEIL

 

1- COMMUNICATION AU CONSEIL DES DECISIONS DU MAIRE

 

Monsieur le Sénateur-Maire communique au conseil les décisions qu’il a prises en application des dispositions des articles L 2122-22 et L 2122-23 du Code Général des Collectivités Territoriales, par délégation du conseil municipal depuis le 27 octobre 2015.

DECISION N° 2015/11-165 DU 02 NOVEMBRE 2015

Signature du marché N° 2015/027 de mission de géomètre-expert pour les besoins de la Commune avec la société Cabinet RICHER pour un montant annuel minimum de 10 000,00 € HT et un montant annuel maximum de 40 000,00 € HT.

DECISION N° 2015/11-166 DU 6 NOVEMBRE 2015

Signature de l’avenant n°1 au marché 2012/018 de la mise à disposition de bennes et évacuation des déchets avec la société Méditerranéenne de Nettoiement pour la diminution des prestations en raison du transfert des compétences Voirie et Espaces verts de la ville à la Métropole, entrainant une diminution sur le prix minimum du marché.

DECISION N°2015/11-167 DU 13 NOVEMBRE 2015

Signature des marchés n°2015/028 et 2015/029 relatifs aux prestations de traiteur pour les différentes manifestations de la ville avec les entreprises TRAITEUR GRAND, AMIS TRAITEUR et JULES TRAITEUR pour un montant annuel maximum de 20 000.00 € HT (LOT 1), TRAITEUR GRAND, ARTS ET SAVEUR et AMIS TRAITEUR pour un montant maximum de 30 000.00 € HT (LOT 2).

DECISION N°2015/11-168 DU 16 NOVEMBRE 2015

Signature de l’avenant n°1 au contrat de maintenance et d’assistance technique pour le logiciel Belle- Ile, avec l’entreprise AIGA, pour reconduction de celui-ci pour la période s’étendant du 1er janvier au 31 mars 2016.

DECISION N°2015/11-169 DU 18 NOVEMBRE 2015

Signature des marchés n°2015/030 à 2015/041 relatifs aux travaux de construction du complexe socioculturel « KIASMA » et aménagement de ses abords avec les entreprises, BERNARD BRIGNON SAS (Lot 01) pour un montant de 1 697 175.86 € HT, LANDRAGIN (Lot 02) pour 1 150 970.18 € HT, ECFM (Lot

03) pour 86 263.88 € HT, JC DEBAILLES (Lot 4) pour 288 017.11 € HT, SOLATRAG (Lot 5) pour 129 200.81

€ HT, SODAC (Lot 6) pour 307 810.73 € HT, CC MENUISERIE (Lot 7) pour 433 109.70 € HT, DELON CARRELAGE (Lot 8) pour 110 607.09 € HT, SOCAMO (Lot 9) pour 92 521.00 € HT, FIR BATI (Lot 10) pour

55 000.00 € HT, CLEMENT ET FILS SAS pour 218 160.00 € HT, SCOP TEXEN (Lot 14) pour 113 307.64 € HT,

SCOP TEXEN pour 13 307.64 E HT (Lot 16).

DECISION N°2015/11-170 DU 20 NOVEMBRE 2015

Signature d’un contrat de maintenance n°20160209 pour les progiciels « SUFFRAGE » (Gestion des élections politiques) et « IMAGE » (Gestion des Actes d’Etat Civil numérisés) pour un montant total annuel de 1367.34 € HT.

DECISION N°2015/11-171 DU 26 NOVEMBRE 2015

Désignation de la SCP SCHEUER VERHNET pour défendre les intérêts de la commune dans le cadre de la procédure devant le tribunal administratif de Montpellier diligenté à l’encontre de l’arrêté de permis de construire n°034 057 15 M0024 du 12 juin 2015 par Monsieur et Madame Philippe PANTEL.

DECISION N°2015/11-172 DU 30 NOVEMBRE 2015

Signature de l’avenant n°1 au marché n°2015/013 des travaux de requalification de la rue Romani – lot 1 – Voirie et réseaux humides avec l’entreprise EUROVIA MEDITERRANEE pour modification des prestations sans incidence financière sur le prix global et forfaitaire du marché.

 

Il est demandé au conseil de prendre acte des décisions du Maire.

 

02-DESIGNATION D’UN REPRESENTANT DE LA VILLE A L’ASSOCIATION « LA PREVENTION ROUTIERE »

 

Monsieur le Sénateur-Maire expose :

 

La sécurité routière est une priorité de l’action municipale.

 

M. le Sénateur-Maire propose de désigner Madame Nathalie LEVY, Adjoint au Maire, en charge de l’enfance, de la jeunesse et de la prévention routière, en qualité de correspondant municipal auprès de l’Association « La Prévention Routière » afin de planifier les différentes activités d’éducation routière dans les établissements scolaires notamment.

 

Il est proposé de procéder à un vote à main levée conformément à l’article L 2121.21 du Code Général des Collectivités Territoriales.

 

Le Conseil est invité à délibérer.

 

03-BUDGET 2015 - ADOPTION DE LA DECISION MODIFICATIVE N° 1

 

Monsieur Thierry DEWINTRE, Adjoint délégué aux finances expose :

 

La présente Décision Modificative permet d’effectuer les ajustements de crédits, en fonction de tous les éléments portés à notre connaissance entre le vote du budget et la fin de l'exercice.

 

Au niveau des dépenses de la section de fonctionnement, le chapitre des charges à caractère général enregistre notamment les coûts supplémentaire liés à la prise en charge par la Ville des dépenses relatives au contrat de partenariat pour l’éclairage publicdes mois de novembre et décembre 2014. Le paiement des quatre facturations trimestrielles de CEGELEC avait été prévu, à tort, en intégralité dans le budget de la Métropole. Or, la 1ère facture trimestrielle comprend les mois de novembre et décembre de l’exercice précédent.

Le deuxième facteur d’augmentation du chapitre des charges à caractère général est la bascule de crédits, inscrits au budget en investissement, pour des travaux à faire réaliser par des entreprises et finalement effectués en régie par les services techniques de la Ville.

L’augmentation du chapitre des atténuations de produits résulte de la prise en compte de l’Attribution de Compensation Définitive, à verser à la Métropole, s’élevant à 2 121 099 €. L’Attribution de Compensation provisoire s’élevait à 1 294 267 €, ce qui nécessite une correction de 826 832 €. Cette augmentation s’équilibre par une diminution du chapitre des dépenses imprévues et par la recette supplémentaire à inscrire sur le budget Ville au titre de la Taxe Communale sur la Consommation Finale d’Electricité (T.C.C.F.E.). Cette taxe devait être transférée à la Métropole, mais ne le sera finalement pas. La communication par le Trésorier Municipal de l’état des créances à admettre en non-valeur nécessite d’inscrire 31 100 € sur le chapitre des autres charges de gestion courante

Au moment du vote du budget, il avait été inscrit 440 000 € de crédits au chapitre des charges exceptionnelles, pour reversement de la Taxe Communale sur la Consommation Finale d’Electricité (T.C.C.F.E.). Il convient de réaliser une correction à due hauteur.

On peut enfin noter que le chapitre des dépenses imprévues, sur lequel avait été inscrit un montant de 300 000 € au budget, permet de financer en partie la variation d’attribution de compensation, suite à la CLETC du 22 septembre.

 

S’agissant des recettes de fonctionnement, la notification du Fonds de Péréquation des ressources Intercommunales et Communales (F.P.I.C.), la réintégration de la TC.C.F.E. et les résultats de l’émission des titres de recette relatifs à la Taxe Locale sur la Publicité Extérieure (T.L.P.E.) permettent d’inscrire 571 000 € d’impôts et taxes supplémentaires.

Les notifications après le vote du budget de la Dotation Forfaitaire et de la Dotation Nationale de Péréquation) induisent une correction négative de 31 000 € du chapitre des dotations et participations. La Taxe Communale sur la Consommation Finale d’Electricité (T.C.C.F.E.).avait été inscrite au chapitre des produits exceptionnels au budget. Il convient de réaliser une diminution à due hauteur, puisque cette taxe est finalement réalisée sur le chapitre des impôts et taxes.

L’inscription de 28 000 € au chapitre des reprises sur provisions semi-budgétaires permet de financer l’admission en non-valeur de créances irrécouvrables pour l’exercice.

 

En ce qui concerne les dépenses d'investissement, la Décision Modificative permet d’opérer notamment divers transferts de crédits de dépenses d’équipement, de chapitre à chapitre ou de section à section, comme expliqué plus haut pour les travaux réalisés en régie. Le chapitre 204 « subventions d’équipement versées » est augmenté du montant des deux subventions pour surcharge foncière demandées par le Nouveau Logis Méridional, pour les deux programmes de logements locatifs sociaux au domaine de Caylus et au 450-488, route de Nîmes.

Les variations enregistrées concernent également la prise en compte de l’avenant opérationnel et financier n°2, relatif à la période transitoire de passage en Métropole. Les dépenses d’’équipement inscrites pour le compte de la Métropole ne seront pas toutes réalisées d’ici la fin de l’exercice. Aussi, il s’avère nécessaire de corriger le chapitre des opérations pour comptes de tiers.

Les crédits de reversement de Taxe d’Aménagement à la Métropole, permettant de financer en partie les dépenses relatives aux compétences transférées, inscrits au budget au chapitre des dotations, fonds divers et réserves doivent être également diminués.

 

Au niveau des recettes d’investissement, il convient de régulariser les crédits relatifs au F.C.V.A. et à la Taxe d’aménagement, par rapport à leurs prévisions de réalisation d’ici la fin de l’exercice, ce qui induit une diminution de 32 000 € du chapitre des dotations, fonds divers et réserves.

Les crédits relatifs aux produits des cessions d’immobilisations doivent également être diminués, la cession du bien sis 7, rue Salengro ne pouvant être réalisée d’ici la fin de l’exercice.

Il s’avère enfin nécessaire de corriger le chapitre des opérations pour comptes de tiers, pour les mêmes raisons et du même montant qu’en dépenses.

 

Les écritures d'ordre inscrites à la décision modificative concernent notamment la constatation des travaux en régie effectués dans l’exercice. Il s’agit de valoriser ces travaux, en prenant en compte d’une part les fournitures achetées et d’autre part les heures de travail effectuées par les services techniques pour leur réalisation, et de les transférer dans le patrimoine de la Ville. Cela consiste à enregistrer une recette d'ordre en section de fonctionnement (au chapitre 042), ce qui permet d'améliorer l'autofinancement, et une dépense d'ordre en section d'investissement (au chapitre 040), permettant de valoriser le patrimoine des travaux réalisés.

Ces écritures s’équilibrant toutes en dépenses et en recettes, elles viennent gonfler le budget mais n'affectent en rien la trésorerie.

 

La présente Décision Modificative s’équilibre ainsi à 479 015,02 € en dépenses et en recettes:

 

 

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

 

Chap. Libellé VOTE

011 Charges à caractère général                                111 284,98

014  Atténuations de produits                                      826 100,00

65 Autres de gestion courante                                       31 100,00

Total des dépenses de gestion courante               968 484,98

67 Charges exceptionnelles                                        -436 500,00

022 Dépenses imprévues                                           -300 000,00

Total des dépenses réelles de fonctionnement     231 984,98

TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT     231 984,98

 

RECETTES DE FONCTIONNEMENT

Chap. Libellé  VOTE

73  Impôts et taxes                                                     571 000,00

74 Dotations et participations                                      -31 000,00

Total des recettes de gestion courante                 540 000,00

77 Produits exceptionnels                                         -440 000,00

78 Reprises provisions semi-budgétaires                     28 000,00

Total des recettes réelles de fonctionnement       128 000,00

042 Opérat° ordre transfert entre sections                 100 000,00

Total des recettes d’ordre de fonctionnement      100 000,00

002   Résultat reporté                                                   3 984,98

TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT    231 984,98

 

 

DEPENSES D’INVESTISSEMENT

 

Chap.  Libellé  VOTE

20  Immobilisations incorporelles                                28 960,00

204 Subventions d'équipement versées                    156 883,16

21 Immobilisations corporelles                                   -34 843,16

Total des dépenses d’équipement                        151 000,00

10  Dotations, fonds divers et réserves                    -483 000,00

45  Opérations pour compte de tiers                        -489 000,00

Total des dépenses réelles d’investissement     -821 000,00

040 Opérat° ordre transfert entre sections               100 000,00

041  Opérations patrimoniales                                    10 000,00

Total des dépenses d’ordre d’investissement    110 000,00

TOTAL DES DEPENSES D'INVESTISSEMENT      -711 000,00

 

RECETTES D’INVESTISSEMENT

 

Chap. Libellé  VOTE

10 Dotations, fonds divers et réserves                    -32 000,00

024 Produits des cessions d'immobilisations          -200 000,00

Total des recettes financières                            -232 000,00

45 Opérations pour compte de tiers                        -489 000,00

Total des recettes réelles d’investissement       -721 000,00

041  Opérations patrimoniales                                     10 000,00

Total des recettes d’ordre d’investissement          10 000,00

TOTAL DES RECETTES D'INVESTISSEMENT       -711 000,00

Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir adopter la Décision Modificative n°1 de l’exercice 2015.

Le conseil est invité à délibérer.

 

 

4-BUDGET 2015 - ADMISSION EN NON-VALEUR DES CREANCES IRRECOUVRABLES

Monsieur Thierry DEWINTRE, Adjoint délégué aux finances expose :

 

Le Trésor Public est chargé du recouvrement des titres de recettes émis par la Commune.

 

Lorsque ce recouvrement s’avère impossible (liquidations judiciaires, surendettement, changement d’adresse…), le Trésor Public demande à la Commune de se prononcer sur le caractère irrécouvrable de ces créances.

 

L’admission en non-valeur a seulement pour effet d’alléger la comptabilité du comptable assignataire et n’implique pas que le recouvrement soit abandonné. Elle se traduit par une dépense dans la comptabilité de l’ordonnateur.

 

Il convient de distinguer les pertes sur créances irrécouvrables, enregistrées au compte 6451 "créances admises en non valeur" et les créances éteintes dans le cadre d'une procédure de surendettement ou d'une procédure collective, enregistrées au compte 6542 "créances éteintes".

 

Le Conseil municipal est donc invité à se prononcer sur le caractère irrécouvrable de titres de recettes émis par la Commune entre 2010 à 2015 qui se répartissent de la manière suivante :

 

2010           421,02 €

2011          159,77 €

2012      4 472,37 €

2013     22 648,39 €

2014      3 305,38 €

2015           8,08 €

Les motifs de présentation en non-valeur sont les suivants :

 

-Combinaison infructueuse d’actes pour 2 créances d’un montant de 163,60€

-Courrier revenu avec la mention "N'habite Pas A l'adresse Indiquée" et demande renseignements négatifs pour 9 créances d’un montant total de 1 624,76€

-RAR inférieur au seuil de poursuite pour 6 créances d’un montant de 57,39 € Pour les créances éteintes, les motifs sont les suivantes:

-Clôture insuffisance actif sur Redressement Judiciaire Liquidation Judiciaire pour 6 créances d’un montant de 28 438,05€

-Surendettement et décision effacement de la dette pour 10 créances d’un montant de 731,21 € Il est proposé au Conseil Municipal de bien vouloir:

  • admettre en non-valeur les produits irrécouvrables qui lui sont présentés,
  • autoriser la réalisation de la dépense de 31 015,01 € en résultant qui sera prélevée sur les crédits ouverts à cet effet dans le budget de l’exercice 2015, à répartir pour 1 845,75 € au compte 6541 et 29 169,26 € au compte 6542.

 

Le conseil est invité à délibérer.

 

05-BUDGET 2015 - REPRISE DE PROVISION POUR CREANCES DOUTEUSES

 

Monsieur Thierry DEWINTRE, Adjoint délégué aux finances expose :

 

Le provisionnement constitue l'une des applications du principe comptable de prudence. Il s'agit d'une technique comptable qui permet de constater une dépréciation ou un risque ou bien encore d'étaler une charge.

 

Pour l'application du 29° de l'article L.2321-2 du CGCT, une provision doit être constituée par délibération de l'assemblée délibérante notamment dans les cas suivants (art.R.2321-2 du CGCT) :

-dès l'ouverture d'une procédure collective prévue au livre VI du code de commerce, une provision est constituéepourlescréances.Cetteprovisionestconstituéeàhauteurdurisqued'irrécouvrabilitéoude dépréciation de la créance, estimé par lacommune.

-lorsquelerecouvrementdesrestesàrecouvrersurcomptedetiersestcompromismalgrélesdiligences faitesparlecomptablepublic,uneprovisionestconstituéeàhauteurdurisqued'irrécouvrabilitéestimé par la commune à partir des éléments d'information communiqués par le comptablepublic.

 

Le dispositif proposé par le Trésorier de la Ville, et adopté par délibération du 23 décembre 2014, est fondé sur les risques appréhendés de la manière suivante :

  • Pour les créances de plus de quatre ans, on effectue un provisionnement à hauteur de 100%
  • Pour les créanciers faisant l’objet d’une procédure collective, on effectue un provisionnement à hauteur de 100% de la créance
  • Pour les créances de plus de deux ans pour des tiers ne faisant pas l’objet d’une procédure collective, on effectue un provisionnement à hauteur de 50% de la créance
  • Pour les créances de moins de deux ans pour des tiers ne faisant pas l’objet d’une procédure collective, on n’effectue pas de provisionnement

 

Fin 2014, une provision de 76 000 € a ainsi été constituée.

 

Les créances à admettre en non-valeur en fin d’exercice 2015 s’élèvent à 31 015,01 €. Une reprise de la provision à hauteur de 28 000 € permet à la fois d’équilibrer les inscriptions en Décision Modificative pour les admissions en non-valeur et à la fois d’aboutir à une provision de 48 000 €, qui semble très suffisante pour couvrir le risque relatif aux créances restant à recouvrer.

Il est proposé au Conseil Municipal de bien vouloir :

 

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment le 29° de l'article L.2321-2, Vu l’instruction comptable M14,

  • Reprendre la provision pour créances douteuses pour un montant de 28 000 €,

 

  • Autoriser la réalisation de la recette en résultant, qui sera inscrite à cet effet en Décision Modificative dans le budget de l’exercice 2015, au compte 7817

 

Le conseil est invité à délibérer.

 

06-BUDGET 2016 - AUTORISATION D’ENGAGER, LIQUIDER ET MANDATER DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT AVANT LE VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2016

 

Monsieur Thierry DEWINTRE, Adjoint délégué aux finances expose :

 

L’article L.1612-1 du Code Général des Collectivités Territoriales dispose que, dans le cas où le budget n’a pas été adopté avant le premier janvier de l’exercice auquel il s’applique, l’exécutif est en droit, et ce jusqu’à l’adoption du budget, de mettre en recouvrement les recettes et d’engager, de liquider et de mandater les dépenses de la section de fonctionnement dans la limite de celles inscrites au budget de l’année précédente.

 

Il est également en droit de mandater les dépenses afférentes aux remboursements en capital des annuités de la dette venant à échéance avant le vote du budget.

 

Concernant les dépenses d’investissement, cette autorisation porte, sur délibération de l’organe délibérant, sur le quart des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent.

 

Compte tenu des crédits ouverts au titre de l’exercice 2015, il est proposé d’autoriser Monsieur le Maire à engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement selon la répartition présentée ci-dessous.

 

Le montant des dépenses d’équipement prévu au budget primitif 2015 était de :

 

Chapitre 20 Immobilisations incorporelles               72 000 €

Chapitre 204 Subv° équipement versées                60 000 €

Chapitre 21 Immobilisations corporelles       1 087 581,33 €

Chapitre 23 Immobilisations en cours               2 404 000 €

 

Compte tenu des crédits ouverts au titre de l’exercice 2015, il est proposé d’autoriser Monsieur le Maire à engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement, dès l’ouverture de l’exercice 2016, selon la répartition présentée ci-dessous.

 

Chapitre 20 Immobilisations incorporelles               18 000 €

Chapitre 204 Subv° équipement versées                15 000 €

Chapitre 21 Immobilisations corporelles                270 000 €

Chapitre 23 Immobilisations en cours                    600 000 €

 

Dans ces conditions, il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir adopter le montant de dépenses autorisé avant le vote du Budget Primitif 2016, hors reports, selon la répartition suivante :

 

Chapitre 20 Immobilisations incorporelles             18 000 €

Chapitre 204 Subv° équipement versées              15 000 €

Chapitre 21 Immobilisations corporelles              270 000 €

Chapitre 23 Immobilisations en cours                 600 000 €

 

 

Le Conseil Municipal est invité à délibérer.

 

07-PROGRAMME D’INVESTISSEMENT 2016 - DEMANDE DE SUBVENTION AU CONSEIL DEPARTEMENTAL POUR LA CREATION D’UN RESTAUTANT SCOLAIRE A L’ECOLE LA FONTAINE

 

 

Monsieur Thierry DEWINTRE, Adjoint délégué aux finances expose :

 

Le restaurant scolaire Jean Moulin, établissement Recevant du Public (ERP) de 5ème catégorie de plus de 300m2, construit en 1986, accueille les enfants :

  • de l’école Primaire Jean Moulin

-de l’école maternelle Jean de la Fontaine

  • du Centre de loisirs

 

Le nombre moyen de repas servis quotidiennement est de 370.

Le restaurant scolaire fonctionne 5 jours sur 7, toute l’année y compris en période de vacances scolaires.

 

L’agrandissement de l’école la Fontaine a entraîné une surcharge des capacités d’accueil du restaurant scolaire Jean Moulin, qui est aujourd’hui inadapté. Aussi, la création d’un restaurant scolaire à proximité de l’école La Fontaine s’avère indispensable.

 

Le coût prévisionnel de ce restaurant scolaire s’élève à la somme de 450.000 € HT travaux, frais d’études et aléas compris.

 

Afin de mener à bien ce projet, la Ville a également sollicité l’Etat au titre de la Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux (DETR)

 

Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :

 

- autoriser le dépôt d’un dossier de demande de subvention auprès du Département pour l’attribution d’une subvention, la plus importante possible, au titre des travaux de création d’un restaurant scolaire à l’école La Fontaine.

Le Conseil Municipal est invité à délibérer.

 

08-CONTRAT DE PARTENARIAT PUBLIC PRIVE -APPROBATION DE L'AVENANT N°7

 

Monsieur Thierry DEWINTRE, Adjoint délégué aux finances expose :

 

Par délibération du 19 novembre 2015, le Conseil Municipal s’était prononcé favorablement pour la signature d’un avenant n°7 au contrat de partenariat ayant pour objet la conception, la réalisation, le préfinancement, l’exploitation, la gestion et le renouvellement des installations nécessaires à la mise en lumière et à l’éclairage public. En effet, la transformation de la Communauté d’Agglomération en Métropole au 1er janvier 2015 a impliqué des transferts de compétences, qui s’accompagnent d’un transfert total ou partiel des marchés et contrats afférents à la Métropole. L’éclairage public fait partie des compétences transférées. Toutefois, le Contrat de Partenariat Public Privé, signé avec Cegelec Languedoc, concerne à la fois l’éclairage public, mais aussi la mise en lumière de bâtiments et quelques points lumineux ne se trouvant ni sur la Voirie ni sur des espaces publics transférés. L’objet de l’avenant, examiné au Conseil Municipal du 19 novembre 2015, était la sortie du poste G2 du contrat des points lumineux qui resteront gérés par la Ville, l’intégration au poste G2 de points jusqu’alors gérés en régie par Ville et le remboursement par la Ville des montants dus au titre du poste G4 pour les travaux qui resteront dans son patrimoine. Les travaux des postes G3P et G3NP ne concernent, en effet que l’éclairage public transféré à la Métropole. Les transferts du poste G1 seraient restés gérés par convention à établir entre la Ville de Castelnau-le-lez et Montpellier Méditerranée Métropole.

 

Ce projet d’avenant ne peut pas être mis en œuvre, en totalité, pour des raisons d’ordre administratif. Il est aujourd’hui proposé une nouvelle version d’avenant n°7, ayant pour objet uniquement les sorties du poste G2.des points lumineux qui resteront gérés par la Ville et les entrées des points lumineux actuellement gérés en régie par la Ville mais transférés à la Métropole. Le poste G4 sera géré par convention avec Montpellier Méditerranée Métropole, comme le poste G1.

 

Il convient, par conséquent, d'approuver, par la signature d'un avenant n°7, les entrés-sorties de certains points lumineux du poste G2 du contrat.

 

Il est proposé au Conseil Municipal de bien vouloir :

 

Vu Le Code Général des Collectivités Territoriales et ses articles L1414-1 à L1414-16 régissant les contrats de partenariat,

 

 

  • Annuler la délibération N° 2015/11- 09 du 19 novembre 2015

 

  • Approuver les dispositions de l'avenant n°7 au contrat de partenariat, signé en date 27 octobre 2006 et ayant pour objet la conception, la réalisation, le préfinancement, l’exploitation, la gestion et le renouvellement des installations nécessaires à la mise en lumière et à l’éclairage public,

 

  • Autoriser Monsieur le Maire à signer l'avenant n°7 et toutes les pièces nécessaires à son aboutissement.

 

Le Conseil Municipal est invité à délibérer.

 

09-CIMETIERE COMMUNAL - TARIFS DES CONCESSIONS

Monsieur le Sénateur-Maire expose ;

 

Monsieur le Sénateur-Maire rappelle au conseil que dans le cadre des travaux d’aménagement du cimetière de la Crouzette, la commune a fait procéder à la réalisation de 6 caveaux 2 places qu’il convient de mettre à la disposition des demandeurs éventuels de concessions à quinze ans.

 

Par ailleurs, il est proposé au conseil de fixer les tarifs des 12 caves-urne (columbariums enterrés) réalisés au cimetière du Champ Juvénal.

 

Il convient enfin de réviser le tarif des concessions à quinze ans qui n’a pas été révisé depuis le 1er janvier 2002.

 

Il est proposé au conseil Municipal, l’adoption des tarifs suivants à compter du 1er janvier 2016 :

 

Caveau 2 places concession 15 ans : 1 200 €

Case cave-urne concession 50 ans : 1 000 €

Concession 15 ans pleine terre le m2 : 200 €

10-CONSTRUCTION DE LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX - 450, 488 ROUTE DE NIMES ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION AU GROUPE SNI NOUVEAU LOGIS MERIDIONAL

 

 

Madame Catherine DARDÉ, Premier Adjoint expose :

 

Le Conseil Municipal a pu débattre dans sa séance du 02 février 2006 du projet d’aménagement et de développement durable (PADD) de la Commune et approuver dans sa séance du 29 juin 2007 le P.L.U.

 

Je vous rappelle que la première des 6 orientations générales retenues est de « mettre en œuvre un parc de logements équilibré pour permettre un réel parcours de logement et promouvoir la diversité urbaine et sociale ».

 

Cette politique de logement consiste notamment à favoriser la création de logements neufs et diversifiés.

 

Elle s’intègre parfaitement dans les engagements du Plan Local de l’Habitat de Montpellier Agglomération adopté par le conseil communautaire en décembre 2004, révisé pour la période 2007/2012 par délibération de Conseil d’Agglomération du 16 mai 2007 et pour la période 2013/2018 par délibération du Conseil d’Agglomération du 27 novembre 2013.

 

C’est ainsi que le plan d’actions de PLH visant à favoriser l’accession à la propriété sociale et intermédiaire et à développer le logement locatif social comporte des engagements de production de logements neufs.

 

Dans ce contexte, la commune entend favoriser les opérations lui permettant d’atteindre cet objectif. Le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional, dont le siège social est à TOULOUSE, 2 place de la Légion d’ Honneur, a conclu un contrat de réservation avec la Société AMETIS, constructeur de l’immeuble situé 450, 488 Route de Nîmes, pour l’acquisition dans le cadre d’une VEFA (vente en l’état futur achèvement) de 30 logements locatifs sociaux : 21 logements financés par un prêt locatif à usage social (PLUS) et 9 logements financés en prêt locatif aidé d’intégration (PLAI).

 

Par ailleurs le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional mobilise un montant important sur ses fonds propres : 523 868 €

 

Afin de parvenir à un équilibre financier lié notamment à un dépassement de la valeur foncière de référence, le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional a sollicité de la Commune une subvention.

Cette demande entrant dans le cadre de notre politique du logement définie ci-dessus, je vous propose de lui donner une suite favorable, d’attribuer à cette opération une subvention de

30 000 € et de signer avec le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional, une convention prévoyant les modalités de versement de cette subvention.

Je vous rappelle que ce type de subvention, prévu par l’article R302-30 du code de la construction, est une dépense déductible du montant des pénalités dont la commune est redevable au titre de l’article 55 de la loi SRU.

 

Il est proposé au Conseil de bien vouloir :

  • Attribuer une subvention de 30 000 € au Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional nécessaire à l’équilibre financier de l’opération comptant 30 logements sociaux et situé 450, 488 Route de Nîmes à Castelnau-le-Lez.

 

11-CONSTRUCTION DE LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX - ZAC DU DOMAINE DE CAYLUS - LOT M1 ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION AU GROUPE SNI NOUVEAU LOGIS MERIDIONAL

 

 

Madame Catherine DARDÉ, Premier Adjoint expose :

 

Le Conseil Municipal a pu débattre dans sa séance du 02 février 2006 du projet d’aménagement et de développement durable (PADD) de la Commune et approuver dans sa séance du 29 juin 2007 le P.L.U.

 

Je vous rappelle que la première des 6 orientations générales retenues est de « mettre en œuvre un parc de logements équilibré pour permettre un réel parcours de logement et promouvoir la diversité urbaine et sociale ».

 

Cette politique de logement consiste notamment à favoriser la création de logements neufs et diversifiés.

Elle s’intègre parfaitement dans les engagements du Plan Local de l’Habitat de Montpellier Agglomération adopté par le conseil communautaire en décembre 2004, révisé pour la période 2007/2012 par délibération de Conseil d’Agglomération du 16 mai 2007 et pour la période 2013/2018 par délibération du Conseil d’Agglomération du 27 novembre 2013.

C’est ainsi que le plan d’actions de PLH visant à favoriser l’accession à la propriété sociale et intermédiaire et à développer le logement locatif social comporte des engagements de production de logements neufs.

 

Dans ce contexte, la commune entend favoriser les opérations lui permettant d’atteindre cet objectif. Le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional, dont le siège social est à TOULOUSE, 2 place de la Légion d’ Honneur, a conclu un contrat de réservation avec la Société AMETIS, constructeur de l’immeuble Lot M1, situé dans la ZAC du domaine de Caylus, pour l’acquisition dans le cadre d’une VEFA (vente en l’état futur achèvement) de 61 logements locatifs sociaux : 38 logements financés par un prêt locatif à usage social (PLUS), 17 logements financés en prêt locatif aidé d’intégration (PLAI) et 6 logements financés en prêt locatif social (PLS).

 

Par ailleurs le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional mobilise un montant important sur ses fonds propres : 954 924 €

 

Afin de parvenir à un équilibre financier lié notamment à un dépassement de la valeur foncière de référence, ainsi que pour lui permettre de mobiliser l’aide de la Région LR, le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional a sollicité de la Commune une subvention.

Cette demande entrant dans le cadre de notre politique du logement définie ci-dessus, je vous propose de lui donner une suite favorable, d’attribuer à cette opération une subvention de

110 000 € et de signer avec le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional, une convention prévoyant les modalités de versement de cette subvention.

Je vous rappelle que ce type de subvention, prévu par l’article R302-30 du code de la construction, est une dépense déductible du montant des pénalités dont la commune est redevable au titre de l’article 55 de la loi SRU.

 

Il est proposé au Conseil de bien vouloir :

  • Attribuer une subvention de 110 000 € au Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional nécessaire à l’équilibre financier de l’opération comptant 61 logements sociaux et dans la ZAC du domaine de Caylus.

 

12-OPERATION IMMOBILIERE PRADO CONCORDE BILAN DE LA CONCERTATION

 

Monsieur Frédéric LAFFORGUE, Adjoint au Maire délégué à l’Urbanisme, Travaux Communaux et Développement Durable expose :

 

Dans le cadre de sa politique générale d’aménagement, la Commune de Castelnau-le-Lez a mené une réflexion sur la requalification de l’Ilot Charles-de-Gaulle. Sa situation stratégique le long des berges du lez, en entrée de ville et la station Tramway Charles de Gaulle, conjuguée au transfert de la gendarmerie, confèrent au site une importance toute particulière.

 

Le Plan local d’urbanisme approuvé, par délibération du 29 juin 2007, prescrit les objectifs généraux de la politique urbaine mise en œuvre à travers le projet d’aménagement et de développement durable. Le PADD fait explicitement état des enjeux et objectifs propres au site de l’ilot « Charles de Gaulle » en définissant des objectifs urbains, les principes d’organisation et d’aménagement du territoire, ayant vocation à constituer les objectifs fondamentaux poursuivis par la Commune dans l’opération immobilière de la place Charles de Gaulle.

 

L’opération immobilière « Charles de Gaulle » est diligentée sur un périmètre intéressant la partie Nord du secteur 5UB du PLU constitué par l’îlot urbain bordé par la plateforme du tramway et la rue du Prado, ainsi que les emprises nécessaires à la réalisation des équipements publics utiles à l’opération (carrefour rue du Prado/ Avenue Aristide Briand, talus menant aux berges du Lez…). Ce périmètre représente une superficie d’un peu plus d’un hectare.

 

Par délibération du 13 Novembre 2014, le conseil municipal a décidé de valider le principe de la cession à titre onéreux de l’ancienne gendarmerie, place Charles de Gaulle, propriété communale, en vue de réaliser une opération immobilière répondant au contexte urbain et aux objectifs précisés ci-après.

 

Le conseil municipal a décidé d’opérer cette cession foncière après mise en concurrence préalable et sur la base d’un cahier des objectifs d’intégration urbaine et d’un règlement de consultation approuvés lors de la même séance.

 

Le conseil municipal a également désigné un comité ad hoc chargé d’encadrer le choix du futur acquéreur des parcelles communales et maître d’ouvrage de l’opération.

 

Les objectifs d’intégration urbaine et les enjeux de cette opération immobilière, tels qu’ils ont été arrêtés par la délibération susvisée sont les suivants :

  • Accorder une priorité au logement et à sa diversité
  • Maîtriser le niveau de densité urbaine et la répartition programmatique (avec une surface de plancher plafonnée à 28 000 m² sur la globalité du site)
  • Intégrer l’accueil d’activités économiques et commerciales dans le programme pour une réelle diversité urbaine et une politique dynamique d’entrée de ville
  • Fonder un parti d’aménagement harmonieux et une qualité urbaine sur, notamment, une greffe réussie avec les milieux environnants, des espaces publics ambitieux, des aménagements favorisant les déplacements doux….
  • Mettre en œuvre les principes directeurs d’une opération durable (insertion dans le site, mixité sociale et urbaine, gestion des déplacements, politique et choix énergétique…)

La mise en concurrence foncière s’est opérée par annonce de presse effectuée dans le Midi Libre, la Gazette de Montpellier et le Moniteur des Travaux Publics entre les 21 Novembre et 3 Décembre 2014.

A la date limite de réception des offres fixée au 19 Janvier 2015, trois dossiers de candidatures ont été déposés.

 

Conformément au règlement de consultation, le comité ad hoc s’est réuni pour la première fois le 13 février 2015, et après analyse des trois propositions, effectuée au vu des critères de choix prévus au règlement de consultation, a sélectionné l’offre du groupement HELENIS/OPALIA comme étant la plus intéressante.

Ce groupement, dont le dossier de candidature atteste des capacités techniques et financières ainsi que des références d’opérations similaires, assurera la maîtrise d’ouvrage globale de l’opération. Il s’est entouré d’une équipe de maîtrise d’œuvre complète et expérimentée composée de l’Agence Valode et Pistre, basée à Paris, associée à l’agence Garcia Diaz et au cabinet Tourre-Sanchis ainsi que de divers bureaux d’études spécialisés notamment en matière d’environnement (Cabinet Inddigo) et de paysage (cabinet Raphia).

Sur la base de cette sélection, la commune a engagé avec le candidat retenu une phase de négociations. De nombreuses réunions de travail ont pu avoir lieu avec l’équipe de maîtrise d’ouvrage, l’équipe de maîtrise d’œuvre et les services municipaux pour mettre au point le projet qui a été présenté pour avis au comité ad hoc lors d’une seconde réunion qui s’est tenue le 20 juillet dernier.

 

A l’unanimité, les membres de ce comité ont donné un avis favorable au projet dont les grandes lignes sont les suivantes :

 

Le parti d’aménagement pris par l’équipe répond parfaitement aux objectifs d’intégration urbaine assignés à cette opération. Il est en effet proposé de :

  • créer une greffe urbaine entre la Ville et le Lez
  • Se réapproprier les berges du Lez avec la création d’un véritable Parc Urbain
  • Faire remonter la nature des berges du Lez dans l’opération et la faire déborder sur la ville
  • Transformer le carrefour routier en place d’entrée de ville accessible au piéton tout en gérant les problèmes de circulation
  • Créer une promenade piétonne pour atténuer l’impact des voitures
  • Gérer les problèmes de stationnement, notamment en transférant le parking Tramway sous l’opération
  • Ce parti d’aménagement trouve sa traduction avec
  • La création du Parc Urbain des berges du Lez
  • L’aménagement de la partie basse de la rue du Prado
  • Un cœur d’îlot traité comme un espace urbain ambitieux
  • Le traitement de la place Charles de Gaulle
  • L’aménagement de la rue du Prado dans sa totalité
  • La prise en compte de la problématique de la circulation
  • L’amélioration des conditions de stationnement

L’opération immobilière elle-même, répond également par la mixité de sa programmation aux objectifs fixés par la commune.

 

Le projet, d’une superficie totale de 28 000 m² comporte 20 000 m² de logements et 8000 m² d’activités.

 

Le projet, que le groupement HELENIS/OPALIA envisage de dénommer « PRADO CONCORDE », repose sur un concept architectural novateur de densité et de légèreté.

 

Le financement des travaux extérieurs à l’opération, et notamment les équipements publics utiles à l’aménagement du secteur « Charles de Gaulle » donnera lieu à l’approbation d’un projet urbain partenarial (PUP), ainsi que prévu par la délibération du 13 Novembre 2014.

La convention de PUP fera l’objet d’une délibération du Conseil Métropolitain, compétent en la matière, sachant de plus que les équipements publics prévus relèvent de compétences désormais exercées par la Métropole : voirie, aménagement d’espaces publics ou parc de stationnement.

 

L’établissement du programme de ces équipements publics a fait l’objet d’une concertation exemplaire entre les services de la Métropole, de la TAM, ceux de la Commune et le promoteur.

Dans sa délibération N° 2015/06-12 du 26 juin 2015, le conseil Municipal a approuvé les objectifs poursuivis et les modalités de la concertation ouverte en préalable à cette opération d’aménagement et de renouvellement urbain au sens de l’article L 300-2 du code de l’urbanisme.

 

La concertation prévue pendant toute la durée du projet, associe les habitants, les associations locales, et toute personne intéressée, selon les modalités suivantes :

 

  • Une information sur les modalités de cette concertation sera effectuée par voie d’affichage à l’Hôtel de Ville, et dans tous lieux habituels d’affichage municipal et par voie de presse dans au moins un journal diffusé dans le département
  • Un registre destiné aux observations, avis et suggestions sera mis à la disposition du public à l’Hôtel de Ville tout au long de la procédure, aux jours et heures ouvrables habituels
  • Un dossier comportant plans et études en cours sera mis à la disposition du public à l’Hôtel de Ville, aux jours et heures ouvrables habituels, pendant toute la durée de la procédure
  • Un ou plusieurs articles d’information seront publiés dans le magazine municipal
  • Une ou plusieurs réunions publiques pourront être organisées
  • La concertation fera l’objet d’un affichage en mairie, elle fera également l’objet d’une insertion dans un quotidien local diffusé dans tout le département.
  • A l’issue de la concertation, le Conseil Municipal tirera le bilan de la concertation et le dossier définitif sera alors arrêté et tenu à disposition du public.

 

L’ensemble des modalités définies dans la délibération du 26 juin 2016 ayant été remplies, Monsieur le Sénateur-Maire tire le bilan suivant de la concertation :

 

La concertation a revêtue la forme suivante :

 

Moyens d’informations utilisés :

  • Une information sur les modalités de cette concertation a été effectuée par voie d’affichage à l’Hôtel de Ville, en Mairie annexe, au Pôle Technique Municipal à compter du 08 juillet 2015
  • Une information sur les modalités de cette concertation a été mise en ligne sur le site Internet de la ville, http://www.castelnau-le-lez.fr, ainsi que sur le fil twitter de la ville à compter du 08 juillet 2015
  • Une information sur les modalités de cette concertation a été publiée par voie de presse dans la Gazette de Montpellier du N°1412 du 09 juillet 2015 à la rubrique annonces légales
  • Une information sur les modalités de cette concertation a été publiée dans le Magazine Municipal N° 161 de septembre / octobre 2015
  • Une information sur la réunion publique de concertation a été effectuée par voie d’affichage à l’Hôtel de Ville, en Mairie annexe, au Pôle Technique Municipal à compter du 18 novembre 2015 2015
  • Une information sur le contenu du projet a été publiée par voie de presse dans la Gazette de Montpellier du N°1423 du 24 septembre 2015
  • Une information sur le contenu du projet a été publiée par voie de presse dans le Midi Libre du 24 septembre 2015
  • Une information sur la réunion publique de concertation et sur le contenu du projet a été publiée dans le Magazine Municipal N° 162 de novembre/décembre 2015
  • Une information sur la réunion publique de concertation a été mise en ligne sur le site Internet de la ville, http://www.castelnau-le-lez.fr, ainsi que sur le fil twitter de la ville à compter du 18 novembre 2015
  • Une information sur la réunion publique de concertation a été publiée dans la Gazette de Montpellier du N°1430 du 12 novembre 2015
  • Une information sur la réunion publique de concertation a été publiée dans la Gazette de Montpellier du N°1432 du 26 novembre 2015
  • Une réunion publique a été organisée le vendredi 27 novembre à 18h30 dans la salle polyvalente de l’école Vert Parc

Moyens offerts au public pour s’exprimer et engager le débat :

  • Un dossier comportant plans et études en cours a été mis à la disposition du public à l’Hôtel de Ville, aux jours et heures ouvrables habituels, pendant toute la durée de la procédure
  • Un registre destiné aux observations, avis et suggestions a été mis à la disposition du public à l’Hôtel de Ville, aux jours et heures ouvrables habituels, pendant toute la durée de la procédure
  • Une réunion publique a été organisée le vendredi 27 novembre à 18h30 dans la salle polyvalente de l’école Vert Parc
  • Une adresse mail dédiée a été mise en place : concertation @castelnau-le-lez.fr

 

La concertation relève les points suivants :

L’essentiel des remarques relevées, à la fois sur le registre de concertation et évoquées lors de la réunion de concertation, sont liées à la circulation et au stationnement.

Le rond-point Charles de Gaulle étant situé à la convergence de plusieurs axes de circulations majeurs, Avenue Georges Frêche, Avenue de la Justice de Castelnau, Route de Nîmes, Avenue de l’Europe, Avenue Aristide Briand, supporte un trafic dense. Par ailleurs, la présence de la plateforme du tramway pose une contrainte d’emprise ainsi que de fonctionnement des feux. Les riverains souhaitent que la charge de véhicules supplémentaires générée par l’opération soit prise en compte dans le projet.

Les observations concernant le stationnement, demandent que le nombre de stationnements prévus soit calibré aux besoins des futurs habitants et des futurs utilisateurs du quartier tant pour les logements que pour les activités.

 

Les observations ont été examinées et pris en compte de la manière suivante :

La circulation autour du futur programme a fait l’objet d’une étude spécifique par le bureau d’étude TRANSITECH, des aménagements sont prévus comme par exemple, la création d’une file d’insertion de la Rue du Prado vers la Place Charles de Gaulle, la suppression du tourne à gauche de l’avenue Aristide Briand vers l’Avenue de l’Europe, la suppression des boutons poussoirs des feux place Charles de Gaulle, l’optimisation du cycle des feux… Un travail en collaboration avec Montpellier Méditerranée Métropole en charge de la voirie, la TAM en charges du tramway, la Commune et le promoteur est mené depuis le début du projet et fera l’objet de toutes les attentions tout au long de l‘avancement du projet.

 

 

Le stationnement prévu autour et dans le futur programme, met en adéquation les exigences du PLU, les règles législatives restrictives en matières de stationnement pour les logements sociaux, les logements étudiants, les résidences séniors dans le périmètre de desserte du tramway, ainsi que les besoins commerciaux de l’opération. L’opération prévoit 40 places de parking public en aérien aux abords de la Résidence l’Etoile, 12 places publiques de dépose minute en aérien Rue du Prado ainsi que 195 places publiques en sous-sol de l’opération avec la création d’un parking mixte TAM/ public. Pour les résidents 345 places de parking privé sont prévues.

 

Il est proposé au conseil municipal :

 

Vu l’article L 300-2 du code de l’urbanisme ;

Vu la délibération N° 2015/06-12 du 26 juin 2015 approuvant les objectifs poursuivis et les modalités de la concertation ;

Considérant que l’ensemble des modalités définies dans la délibération du 26 juin 2016 ont été remplies.

 

  • De tirer le bilan de la concertation tel qu’exposé précédemment.

 

La présente délibération sera transmise en préfecture et fera l’objet d’un affichage en mairie. Le conseil est invité à délibérer.

13-ACQUISITION A TITRE ONEREUX DE LA PARCELLE BA 124 - 26 RUE DU PRADO CONSORTS PARISSIADIS

 

Monsieur Frédéric LAFFORGUE, Adjoint à l’Urbanisme, aux travaux communaux et au Développement Durable, expose

 

La parcelle cadastrée BA 124 est située en zone 5UB et dans le périmètre de l’ilot urbain « Charles de Gaulle »

 

Le Projet d’aménagement et de développement durable (PADD) du Plan Local d’Urbanisme fait état des objectifs et projets développés par la commune sur ce site. Le premier axe de l’orientation

« logement - Renouveler le tissu urbain existant » fait explicitement état des enjeux et objectifs propres au site de l’ilot « Charles de Gaulle » :

 

« Entrée de ville sur le Lez et place Charles-de-Gaulle : une ambition forte pour les portes Ouest de la Ville. Il s’agit de remodeler l’entrée principale de la ville sur le Lez en proposant un projet urbain fort associant l’arrivée du tramway et une station majeure avec la réalisation d’un programme ambitieux, s’articulant autour de deux projets urbains.

Le transfert de la gendarmerie aux abords du Palais des Sport permettra la requalification de l’ilot qui complétera ce programme d’entrée de ville par un effet « miroir ». Ce site développe une surface d’environ 9000 m² et un potentiel estimé à plus de 200 équivalents logements.»

 

A l’occasion de la révision du PLU (29 juin 2007), un périmètre et une servitude avaient été délimités dans le PLU au titre de l’article L 123-2 du Code de l’Urbanisme afin d’éviter toute construction nouvelle sur l’ilot Charles-de-Gaulle de nature à compromettre le projet d’ensemble ou rendre son traitement plus onéreux.

 

Par délibération du 08 septembre 2010, le Conseil Municipal a exercé son droit de priorité prévu aux articles L 240-1 à 3 du Code de l’Urbanisme sur les parcelles cadastrées BA 222, BA 224, BA 229, BA 231 et BA 232 représentant 4748 m² et appartenant à la Trésorerie générale de l’Hérault, l’acte de cession définitif étant signé le 21 novembre 2011. Ces parcelles jouxtent la parcelle BA 124.

 

Le 23 septembre 2014, la Commune a reçu une déclaration d’intention d’aliéner concernant la parcelle BA 124, et à notifié aux intéressés par Décision du Maire en date du 2 décembre 2014, son intention de préempter cette propriété au prix de 144 900 Euros. Les intéressés ont fait savoir à leur Notaire qu’ils acceptaient la cession à l’amiable au prix proposé.

 

Il est proposé au Conseil Municipal :

 

Vu la promesse de cession à titre onéreux produite par les consorts PARISSIADIS en date du Vu l’estimation du service des domaines en date du 5 Novembre 2014,

 

  • D’accepter l’acquisition à titre onéreux de la parcelle BA 124, 26 rue du Prado, d’une superficie de 315 m² au prix de 144 900 euros selon estimation des domaines en date du 5 novembre 2014 ;
  • D’autoriser Monsieur le Maire à signer toutes les pièces nécessaires à la réalisation de cette acquisition.

 

Le conseil est invité à délibérer.

 

14-ACQUISITION DE LA PARCELLE AS 292 A LA SOCIETE SNCF RESEAUX

 

Monsieur Frédéric LAFFORGUE, Adjoint à l’Urbanisme, aux travaux communaux et au Développement Durable, expose

 

Montpellier Méditerranée Métropole a été créé par transformation de la Communauté d’Agglomération de Montpellier à compter du 1er janvier 2015 en application du décret 2014-1605 du 23/12/114 publié au Journal Officiel du 26 décembre 2014.

Par convention conclue avec Montpellier Méditerranée Métropole, la commune de Castelnau-le-Lez assure de manière transitoire du 1er janvier au 31 décembre 2015, toutes les compétences qu’elle exerçait jusqu’alors et qui relèvent désormais de la compétence de Montpellier Méditerranée Métropole.

 

L’arrivée de la deuxième ligne de tramway représente pour chacun des acteurs du renouvellement urbain une formidable occasion de relever le défi de la requalification de l’Avenue de l’Europe relevé par la Ville de Castelnau Le Lez depuis 2007.

 

Le secteur proche de la station tramway «Galine » bénéficie aujourd’hui de mutations urbaines profondes et positives.

Deux résidences ont été déjà livrés en bordure immédiate d’avenue de l’Europe et de sa station tramway : résidence « Madison » Pragma promotion et «Nova street» Nexity.

 

Trois permis de construire ont été délivrés plus récemment sur un ilot urbain encadré par l’Avenue de l’Europe, la voie ferrée au Sud et l’avenue M. Dassault à l’Ouest :

 

  • Résidence « Via domitia » Urbat Promotion 131 logements dont 36 logements locatifs sociaux ;
  • Résidence « Les violettes » Prémalis 92 logements locatifs sociaux ;
  • Résidence « Rubi » 9 logements

 

 

Ces opérations ont vocation à organiser l’accueil de 398 logements, dont 182 logements sociaux, et 991 m² de surfaces commerciales.

 

Ces permis de construire ont donné lieu à un partenariat architectural pour faire valoir une exigence de cohérence et coordonner le développement des projets immobiliers autour d’un schéma cohérent, qui intègre des préoccupations urbaines, architecturales et environnementales.

 

La réflexion préalable aux projets s’est donc opérée sur le terrain de l’aménagement du quartier, au- delà de l’appréhension de partis constructifs ou architecturaux. Il apparait fondamental d’assurer et de développer la qualité des espaces publics dans la poursuite de cette requalification harmonieuse pour répondre aux besoins des habitants et valoriser leur cadre de vie.

 

Dans cette perspective, dans le secteur de l’Impasse des Violettes, une analyse foncière a permis de distinguer une parcelle, cadastrée AS 37, en situation de délaissé apparent et qui développe une superficie de 760 m². La configuration en pointe de la parcelle rend quasiment inconstructible cette emprise, en fait comme en droit.

 

Elle accueille un stationnement anarchique, sert souvent d’aire de dépôt « sauvage » et s’inscrit en interface avec la voie ferrée par un espace non entretenu de haie. Elle s’inscrit à proximité immédiate des résidences décrites précédemment et participe de leurs abords immédiats.

 

Cette parcelle réduite est à même d’accueillir dans ce cadre des aménagements publics de proximité : aménagement d’un trottoir, traitement paysager et acoustique appréhendant la proximité de la voie ferrée, aménagement de parking de proximité…

 

La SNCF a émis un accord de principe au projet de cession le 19 juin 2014 en sa qualité de gestionnaire de l’infrastructure en précisant les préconisations techniques à respecter, notamment la pose d’une clôture défensive en limite de propriété avec les emprises mitoyennes du domaine ferroviaire.

 

Le Comité régional Foncier de SNCF Réseau a pris note de l’absence d’affectation ferroviaire du bien et a approuvé cette cession.

 

Un document d’arpentage a été dressé par Monsieur RICHER, Géomètre expert afin de déterminer exactement la parcelle à céder. Celui-ci divise donc la parcelle en deux : parcelle AS 292 d’une superficie de 755 m² et parcelle AS 293, restant propriété de la SNCF.

 

L’estimation N°2014-057V1797 produite par le Service des Domaines le19 décembre 2014 définit une valeur foncière de 57.000 €. La parcelle AS 37 est située en secteur UB du plan local d’urbanisme.

 

Il est proposé au Conseil Municipal :

 

Vu l’estimation N°2014-057V1797 produite par le Service des Domaines le19 décembre 2014; Vu l’accord de principe de la SNCF, gestionnaire de l’infrastructure, du 19 juin 2014 ;

Vu l’accord de la société SNCF Réseau et ses modalités.

 

 

  • D’approuver l’acquisition à titre onéreux de la parcelle cadastrée AS 292 (issue de la parcelle AS 37) représentant une surface de 755 m² à la société SNCF Réseau au prix de 57.000 € suivant estimation N°2014-057V1797 des Services fiscaux du 19 décembre 2014.
  • D’autoriser Monsieur le Maire agissant au nom et pour le compte de Montpellier Méditerranée Métropole, à signer toutes les pièces nécessaires à la réalisation de cette procédure.

 

Le conseil est invité à délibérer.

 

15-AGENDA D’ACCESSIBILITE PROGRAMMEE - AUTORISATION DE DEPOT

Monsieur Frédéric LAFFORGUE, Adjoint au Maire délégué à l’Urbanisme, aux Travaux Communaux et au Développement Durable expose :

 

La loi du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées avait fixé l'échéance du 1er janvier 2015 pour la mise en accessibilité de tous les établissements et installations recevant du public.

 

Face aux difficultés rencontrées par l'ensemble des gestionnaires d'établissements recevant du public pour respecter cette échéance, le législateur a mis en place un nouveau cadre réglementaire qui a été défini par l’ordonnance du 26 septembre 2014 et ses décrets et arrêtés d’application parus fin 2014 début 2015.

 

La commune, gestionnaire d'établissements recevant du public, a l’obligation de s’engager à mettre ses établissements en conformité avec la réglementation en vigueur concernant l’accessibilité, par la signature d’un Agenda d'Accessibilité Programmée (Ad'AP).

 

A cet effet, Il a été confié une mission d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage pour la réalisation de cet agenda à la société QUALICONSULT qui a dans un premier temps effectué un diagnostic technique d’accessibilité sur l’ensemble du patrimoine de la commune.

 

Sur la commune, 38 sites sont concernés par l’Ad’AP. Parmi ces 38 sites, 6 construits ou rénovés après 2005 sont en conformité avec la règlementation en vigueur et ne nécessitent pas de diagnostic. Ces sites sont : la crèche Les Nymphéas, La Propriété Laporte, l’Espace Pierre Fournels, le Bungalow du Palais des Sports, le Boulodrome Henri Salvador et l’Ecole La Fontaine.

A l’issue du diagnostic des 32 sites plus anciens (28 Etablissements Recevant du Public et 3

Installations Ouvertes au Public (Aires de jeux et cimetières de la Crouzette et du Champ Juvénal), il a été établi un chiffrage des travaux nécessaires à la mise en conformité de l’ensemble des sites. Ce coût prévisionnel de travaux est de 1 423 732 euros.

L’Ad-Ap réalisé prévoit une programmation de ces travaux selon un ordre de priorité pertinent, dans le cadre d’un plan pluriannuel de 6 ans.

 

Bâtiment ou IOP

 

Coût des travaux en € TTC

Année 1 - 2016

Ecole des petits Princes                         61 440,00

Ecole Maternelle Rose de France          32 124,00

Ecole Maternelle Vert Parc                     32 436,00

Restaurant Scolaire St Exupéry              35 844,00

Hôtel de Ville                                          13 980,00

CCAS-Service Finances                              588,00

Maison de l'Enfance                                 1 920,00

Restaurant Scolaire M. Roustan/RDF     31 872,00

Restaurant Scolaire Jean Moulin             8 340,00

Total année 1                                      218 544,00

Année 2 - 2017

Ecole primaire M. Roustan                  110 832,00

Ecole Saint Exupéry                              80 064,00

Total année 2                                    190 896,00

Année 3- 2018

Ecole Jean moulin                              336 372,00

Total année 3                                    336 372,00

Année 4 - 2019

Palais Omnisports                              367 494,00

Total année 4                                  367 494 ,00

Année 5 - 2020

DST/DPAE                                                                    15 072,00

Centre de Loisirs                                                          11 784,00

Maison des Arts                                                            32 196,00

Local Association du Forum                                            4 500,00

Espace les Chênes                                                          5 784,00

Centre Cultuel-Oratoire                                                    4 260,00

Presbytère                                                                       8 020,00

Complexe sportif Fournier (vestiaire foot)                      16 800,00

Complexe sportif Fournier (tennis, conciergerie)           17 736,00

Aire de Jeux                                                                     4 980,00

Total année 5                                                              121 132,00

Année 6 - 2021

Eglise Saint Jean                                                         32 712,00

Centre André Malraux                                                  77 874,00

Poste de Police-Musée                                                  9 216,00

Poste de Police Vert Parc                                               2 952,00

Banque Alimentaire                                                        3 360,00

Cimetière Champ Juvénal N°1                                       7 752,00

Cimetière de la Crouzette N°2                                     55 428,00

Total année 6                                                           189 294,00

Total                                                                         1 423 732,00

 

Ce document a été présenté lors de la Commission Communale d’Accessibilité du 7 décembre 2015. Il est proposé au Conseil Municipal

Vu le code de la construction et de l'habitation ;

 

Vu la loi n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées ;

 

Vu l'ordonnance n° 2014-1090 du 26 septembre 2014 relative à la mise en accessibilité des établissements recevant du public, des transports publics, des bâtiments d'habitation et de la voirie pour les personnes handicapées ;

 

Vu le décret n° 2014-1327 du 5 novembre 2014 relatif à l'agenda d'accessibilité programmée pour la mise en accessibilité des établissements recevant du public et des installations ouvertes au public ;

Vu le décret n° 2014-1326 du 5 novembre 2014 modifiant les dispositions du code de la construction et de l'habitation relatives à l'accessibilité aux personnes handicapées des établissements recevant du public et des installations ouvertes au public ;

Vu l'arrêté du 8 décembre 2014 fixant les dispositions prises pour l'application des articles R.111-19-7 à R.111-19-11 du code de la construction et de l'habitation et de l'article 14 du décret n° 2006-555 relatives à l'accessibilité aux personnes handicapées des établissements recevant du public situés dans un cadre bâti existant et des installations existantes ouvertes au public ;

 

Vu l'arrêté du 27 avril 2015 relatif aux conditions d'octroi d'une ou deux périodes supplémentaires et à la demande de prorogation des délais de dépôt et d'exécution pour les agendas d'accessibilité programmée pour la mise en accessibilité des établissements recevant du public et notamment son article 1er.

 

Vu la réunion de la Commission Communale d’Accessibilité en date du 7 décembre 2015.

 

- D’autoriser Monsieur le Sénateur Maire à déposer l'Agenda d'Accessibilité Programmée auprès de Monsieur Le Préfet de l’Hérault.

 

Le conseil est invité à délibérer.

 

16-ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION EXCEPTIONNELLE AU LYCEE GEORGES POMPIDOU - VOYAGE PEDAGOGIQUE EN ANGLETERRE

Monsieur Philippe CHASSING, Adjoint déléguée aux affaires scolaires :

 

Les professeurs d’anglais et d’enseignement professionnel du lycée Georges Pompidou organisent un séjour en Angleterre pour les élèves de 1ère bac professionnel Commerce et terminales Bac Professionnel Commerce.

Les objectifs de ce séjour sont notamment de donner toutes les chances aux élèves de réussir l’épreuve orale d’anglais au Baccalauréat et de découvrir de nouveaux concepts de vente.

 

Ce séjour se déroulera à Londres du 14 au 18 mars 2016.

 

Cinq élèves castelnauviens doivent participer à ce séjour, mais la part restant à la charge des familles est importante, malgré une participation du lycée et quelques recettes provenant de différentes actions menées par les élèves.

 

Le Conseil Municipal est donc invité à décider de l’attribution d’une subvention exceptionnelle de 500 € au Lycée Georges Pompidou.

 

Le conseil est invité à délibérer.

 

17-CONVENTION DE PARTENARIAT D’OBJECTIFS ET DE MOYENS - COMMUNE/FEDERATION REGIONALE DES MJC DU LANGUEDOC-ROUSSILLON (FRMJCLR)

Monsieur le Sénateur-Maire expose ;

 

Depuis de très nombreuses années, la Commune assure le financement du poste de direction de la MJC via un contrat tripartite conclu entre le FONJEP (qui participe au financement de ce poste), la Fédération Régionale des MJC du Languedoc Roussillon (FRMJCLR) et la Commune.

 

Ce partenariat contribue largement à la politique socioculturelle de la ville et au développement de la vie associative au profit de l’intérêt général de la population de Castelnau par le déploiement de compétences en matière de pilotage associatif, au profit de la MJC locale.

 

La FRMJCLR nous a fait savoir qu’elle souhaitait maintenir à compter du 1er Janvier 2016, ces relations partenariales et nous propose de renouveler une convention annuelle d’objectifs et de moyens qui précise le cadre du soutien financier apporté par la commune pour l’année 2016 à la FRMJCLR, dans le cadre de la convention de partenariat précitée.

 

Au terme de cette convention, la commune s’engage à verser pour 2016, conformément à la demande de l’association, une subvention de 60 296 € correspondant au poste de Direction de la MJC de Castelnau diminué de la participation du Fonjep soit (61 460 € - 7 164 € = 54 296 €) et au coût de l’intervention fédérale liée à la fonction employeur de la FRMJCLR soit 6 000 €.

 

Il est à noter, que sur le fond, les modalités de calcul de la participation financière de la commune ne changent pas ; de plus en application de l’article 8 de la convention de partenariat, le directeur de la MJC de Castelnau-le-Lez étant recruté sur un contrat Fonjep, la subvention de la commune continuera d’être versée au Fonjep à réception de l’avis de redevance trimestriel édité par le Fonjep lui-même.

 

Je vous propose donc d’approuver et de m’autoriser à signer la convention d’objectifs et de moyens également avec la FRMJCLR qui prévoit pour l’année 2016 le versement d’une participation financière de 54 296 €.

 

Le conseil est invité à délibérer.

 

18-PERSONNEL COMMUNAL - APPROBATION DU TRANSFERT DE PERSONNELS DE LA COMMUNE DE CASTELNAU-LE-LEZ A MONTPELLIER MEDITERRANEE METROPOLE

Monsieur le Sénateur-Maire expose :

 

Dans la continuité du pacte de confiance métropolitain approuvé par la délibération n°12363 du 17 juillet 2014, et par délibération n°2014/10-02 en date du 16 octobre 2014, le conseil municipal s’est prononcé sur la transformation de la Communauté d’Agglomération de Montpellier en Métropole.

 

Le décret n°2014-1605 du 23 décembre 2014 a créé Montpellier Méditerranée Métropole par transformation de la Communauté d’Agglomération de Montpellier au 1er janvier 2015. A cette occasion, plusieurs compétences ont été transférées, conformément à l’article 43 de la loi MAPTAM, codifié dans l’article L.5217-2 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT).

 

Afin de garantir la continuité et la bonne organisation des services et de disposer, pour la Commune comme pour la Métropole, du temps nécessaire pour mettre en œuvre le transfert des compétences dans de bonnes conditions, la délibération n°2014/12-02 du 23 décembre 2014 a autorisé la signature de conventions de gestion provisoire pour l’exercice des nouvelles compétences.

 

Cette convention arrive à son terme au 31 décembre 2015. En conséquence conformément à l’article L 5211-4-1 du CGCT, le transfert des compétences susvisées à Montpellier Méditerranée Métropole doit entrainer le transfert ou la mise à disposition de plein droit des personnels chargés de la mise en œuvre des compétences transférées, et ce au 1er janvier 2016.

 

Les fonctionnaires territoriaux et agents territoriaux non titulaires exerçant en totalité des missions transférées sont transférés de plein droit à la Métropole dans les conditions de statuts et d’emploi qui sont les leurs. Les conditions de ce transfert sont présentées dans une fiche d’impact, soumises aux comités techniques et annexée à la présente.

 

Par assimilation au cadre applicable aux fusions de collectivités ou établissements publics, le Code du Travail dans son article L.1224-1 prévoit le transfert des agents recrutés sous contrat de droit privé, tels que les contrats emplois d’avenir et les contrats aidés.

 

Le transfert peut être proposé aux fonctionnaires territoriaux et agents territoriaux non titulaires exerçant en partie seulement des missions transférées. A défaut, ils sont mis à disposition de plein droit à la Métropole. Ils restent des agents communaux mais sont placés, pour l’exercice des missions transférées, sous l’autorité fonctionnelle de la Métropole. Les modalités de cette mise à disposition sont réglées par une convention conclue entre la Commune et la Métropole.

 

Conformément à l’article L 5211-4-1 du CGCT et après avis des Comités Techniques compétents, il appartient donc au conseil municipal de déterminer les transferts de personnel relevant du groupe de compétences à Montpellier Méditerranée Métropole et de déterminer les suppressions de poste de la Commune à compter du 1er janvier 2016.

 

Les agents transférés conservent, s’ils y ont intérêt, le régime indemnitaire qui leur était applicable ainsi que tous les avantages collectivement acquis avant l’entrée en vigueur de la loi n°2007-209, ayant le caractère de complément de rémunération au sein de la commune d’origine (troisième alinéa de l’article 111 de la loi n°84-53 modifiée par la loi n°2007-209 et son article 111-1).

Les modalités de transfert font l’objet d’une décision conjointe de la Commune et de la Métropole. Cette décision sera finalisée par la signature d’arrêtés nominatifs portant transferts des agents concernés.

 

Après avis des Comités Techniques, Monsieur le Sénateur-Maire propose de transférer à Montpellier Méditerranée Métropole, les personnels correspondant aux postes suivants :

 

Nombre de postes

 

Filière

Catégorie Hiérarchique

Cadre d’emplois

 

Grade

Temps complet

/ non complet  8

 

Technique

 

C

Adjoints Techniques Territoriaux

Adjoint Technique de 2ème classe

8 postes à temps complet

 

1

 

Technique

 

C

Adjoints Techniques Territoriaux

Adjoint Technique Principal de 2ème classe

1 poste à temps complet  1

 

Technique

 

C

Adjoints Techniques Territoriaux

Adjoint Technique Principal de 1ère classe

 

1 poste à temps complet

 

3

 

Technique

 

C

Agents de Maîtrise Territoriaux

Agent de Maîtrise

3 postes à temps complet

 

1

 

Technique

 

C

Agents de Maîtrise Territoriaux

Agent de Maîtrise Principal

1 poste à temps complet

 

2

 

Technique

 

B

Techniciens Territoriaux

Technicien Principal de 2ème classe

2 postes à temps complet

 

1

 

Technique

 

A

Ingénieurs Territoriaux

Ingénieur

 

Principal

1 poste à temps complet

 

Nombre de postes

 

Filière

Catégorie Hiérarchique

Cadre d’emplois

 

Grade

Temps complet

/ non complet

 

1

 

Administrative

 

C

Adjoints Administratifs Territoriaux

Adjoint Administratif de 2ème classe

1 poste à temps complet

 

1

 

Administrative

 

C

Adjoints Administratifs Territoriaux

Adjoint Administratif de 1ère classe

1 poste à temps complet

 

2

 

Administrative

 

B

Rédacteurs Territoriaux

Rédacteur Principal

de 1ère classe

2 postes à temps complet

 

Nombre de postes

 

Compétences

 

Contrats de droit privé

Temps complet

/ non complet

 

3

 

Technique

 

Emplois d’avenir

3 postes à temps complet

 

Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :

 

- Approuver la liste des postes transférés et dire que les emplois correspondants sont supprimés à compter du 1er janvier 2016.

-

Le conseil est invité à délibérer.

 

19-PERSONNEL COMMUNAL - MISE EN ŒUVRE DE CONVENTIONNEMENT ENTRE COLLECTIVITÉS, EN CAS DE CHANGEMENT D’EMPLOYEUR, DE POSITION OU DE SITUATION ADMINSITRATIVE DE PERSONNELS DOTÉS DE COMPTE ÉPARGNE-TEMPS (CET)

Monsieur le Maire expose :

 

Le dispositif de compte épargne-temps (CET), réglementé par le décret n°2004-878 du 26 août 2004 et réformé par le décret n°2010-531 du 20 mai 2010, consistant à permettre à l’agent d’épargner des droits à congés qu’il pourra utiliser ultérieurement a été adopté par le Conseil Municipal le 16 décembre 2004.

 

En cas de mobilité au sein de la fonction publique, les jours épargnés pourront être utilisés dans la collectivité ou l’établissement d’accueil.

 

De ce fait, le fonctionnaire conserve ses droits à congés acquis, au titre du CET. En cas de mutation, détachement, transfert, les droits sont ouverts : l’alimentation et l’utilisation du CET se poursuivent conformément aux modalités en vigueur dans la collectivité ou l’établissement d’accueil.

Il s’agit du même CET qui est transféré d’une collectivité ou établissement à l’autre. La gestion du compte est assurée par la collectivité ou l’établissement d’accueil.

 

Une possibilité de conventionnement existe pour les deux collectivités ou établissements (d’origine et d’accueil) du fonctionnaire. La convention prévoit des modalités financières de transfert du CET. Cette disposition est destinée à permettre un dédommagement de la collectivité d’accueil qui devra assumer le CET en facilitant la recherche d’un accord avec la collectivité d’origine dans laquelle le CET a été alimenté mais non consommé.

 

Il est proposé au Conseil Municipal :

 

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,

Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires,

Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale,

Vu le décret n°2004-878 du 26 août 2004 relatif au compte épargne-temps dans la fonction publique territoriale,

Vu le décret n°2010-531 du 20 mai 2010 modifiant certaines dispositions relatives au compte épargne- temps dans la fonction publique territoriale,

Vu la circulaire ministérielle du 31 mai 2010 relative à la réforme du compte épargne-temps dans la fonction publique territoriale,

Vu le protocole d’accord portant sur l’aménagement et la réduction du temps de travail (ARTT) en vigueur à la ville de Castelnau-le-Lez adopté, après avis du Comité Technique Paritaire du 05/11/2001, par délibération du Conseil Municipal le 14/11/2001 et actualisé par la délibération n°2008/09-21 en date du 26/09/2008,

Vu la délibération du Conseil Municipal n°2004/12-15 portant mise en œuvre du compte épargne- temps,

Considérant qu’un agent titulaire d’un compte épargne-temps (CET) conserve les droits acquis au titre de ce CET en cas de changement de collectivité, notamment par voie de mutation ou de détachement, Considérant qu’en cas de changement d’employeur, la collectivité d’accueil assure alors la gestion du compte épargne-temps et que le décret n°2004-878 du 26 août 2004 prévoit que les collectivités peuvent, par convention, prévoir des modalités financières de transfert des droits à congés accumulés par les agents bénéficiaires d’un CET à la date à laquelle ces agents changent de collectivité par la voie d’une mutation ou d’un détachement,

Considérant qu’en application de ce principe, ce conventionnement peut être étendu aux agents transférés, en application de l’article L.5211-4-1 du Code général des Collectivités Territoriales,

-D’AUTORISER la Commune de Castelnau-le-Lez à conclure des conventions dans le cadre de changement d’employeur, y compris en raison de transfert, de personnels dotés de compte épargne-temps.

-DE DÉCIDER quela CommunedeCastelnau-le-Lezs’acquitteraencontrepartied’uneindemnité financière pour la prise en charge de ce CET, selon les modalités établies dans la convention. A l’inverse, la collectivité ou l’établissement d’origine devra indemniser la Commune de Castelnau-le-Lez dans le cas du recrutement d’un agent, par la Commune de Castelnau-le-Lez, doté d’un compteépargne-temps.

-DE PRÉVOIR que le montant de cette indemnité ne peut en aucun cas dépasser le coût journalier, charges patronales comprises, de l’agentconcerné.

-D’AUTORISER leMaireàsignerlesconventionsétabliesentrelescollectivitésouétablissements (d’origine et d’accueil) et tous les documents relatifs à cetteaffaire.

-D’INSCRIRE les crédits induits par cette décision au budget communal de l’exercice 2015 et suivants, au chapitre « charges de personnel».

 

Le conseil est invité à délibérer.

 

20-PERSONNEL COMMUNAL - MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS

Monsieur le Sénateur-Maire expose :

 

Pour répondre à une meilleure organisation des services et dans le cadre du transfert des agents à Montpellier Méditerranée Métropole, il est proposé d’adapter le tableau des effectifs du personnel communal.

 

Après avis du Comité Technique dont les réunions se sont tenues le 25 septembre 2015 et le 11 décembre 2015,

 

Monsieur le Maire propose: Dans la filière Administrative,

- de supprimer un poste de Rédacteur Principal de 2ème classe, un poste d’Adjoint Administratif de 1ère classe, et cinq postes d’Adjoint Administratif de 2ème classe.

Il convient donc de modifier ainsi qu’il suit, le tableau des effectifs.

 

GRADE

 

ANCIEN EFFECTIF

CREATION OU SUPPRESSION

 

NOUVEL EFFECTIF

Rédacteur Principal de 2ème classe

 

1

 

- 1

 

0

Adjoint Administratif de 1ère classe

 

21

 

- 1

 

20

Adjoint Administratif de 2ème classe

 

31

 

- 5

 

26

 

Dans la filière Technique,

 

- de supprimer un poste d’Ingénieur, un poste de Technicien, un poste d’Adjoint Technique Principal de 1ère classe, sept postes d’Adjoint Technique Principal de 2ème classe, deux postes d’Adjoint Technique de 1ère classe et de créer six postes d’Adjoint Technique de 2ème classe.

Il convient donc de modifier ainsi qu’il suit, le tableau des effectifs.

 

GRADE

 

ANCIEN EFFECTIF

CREATION OU SUPPRESSION

 

NOUVEL EFFECTIF

Ingénieur

 

1

 

- 1

 

0

Technicien

 

3

 

- 1

 

2

Adjoint Technique Princi de 2ème classe

 

27

 

- 7

 

20

Adjoint Technique de 1ère classe

 

5

 

- 2

 

3

Adjoint Technique de 2ème classe

 

65

 

+ 6

 

71

 

Dans la filière Sociale,

 

- de supprimer un poste d’Educateur de Jeunes Enfants et un poste d’Agent Social de 2ème classe.

 

Il convient donc de modifier ainsi qu’il suit, le tableau des effectifs.

 

GRADE

 

ANCIEN EFFECTIF

CREATION OU SUPPRESSION

 

NOUVEL EFFECTIF

Educateur de Jeunes Enfants

 

6

 

- 1

 

5

Agent Social de 2ème classe

 

1

 

- 1

 

0

 

Dans la filière Médico Sociale,

 

- de supprimer un poste de Puéricultrice Cadre de Santé et de créer un poste d’Auxiliaire de Puériculture de 1ère classe.

 

Il convient donc de modifier ainsi qu’il suit, le tableau des effectifs.

 

GRADE

 

ANCIEN EFFECTIF

CREATION OU SUPPRESSION

 

NOUVEL EFFECTIF

Puéricultrice Cadre de Santé

 

1

 

- 1

 

0

Auxiliaire de Puériculture De 1ère classe

 

5

 

+ 1

 

6

 

Dans la filière Animation,

 

- de supprimer un poste d’Animateur et un poste d’Adjoint d’Animation de 2ème classe.

 

Il convient donc de modifier ainsi qu’il suit, le tableau des effectifs.

 

GRADE

 

ANCIEN EFFECTIF

CREATION OU SUPPRESSION

 

NOUVEL EFFECTIF

Animateur

 

1

 

- 1

 

0

Adjoint d’Animation de 2ème classe

 

11

 

- 1

 

10

 

Dans la filière Police Municipale,

 

- de créer un poste de Brigadier Chef Principal.

 

Il convient donc de modifier ainsi qu’il suit, le tableau des effectifs.

 

GRADE

 

ANCIEN EFFECTIF

CREATION OU SUPPRESSION

 

NOUVEL EFFECTIF

Brigadier Chef Principal

 

4

 

+ 1

 

5

 

 

Le conseil est invité à délibérer.

Partager cet article
Repost0
28 juin 2015 7 28 /06 /juin /2015 20:49

Commentaire :

Le point N°2:

Ceux qui ont voté pour les autorisations de programme (Kiasma 8M€ et la ZAC de Caylus 6M€)et de paiement 2015,2016 et 2017 sont inconscients.

Le point N°9 mérite le détour! 

Certains électeurs et élus (de droite) dénoncent avec raison la hausse des indemnités votée par les élus départementaux de l'Hérault. Mais comment les mêmes peuvent-ils voter sans broncher le squat du sénateur  de Castelnau (340€ par mois pour des bureaux dans la mairie) alors qu'il reçoit 6027€ pour son indemnité de frais de mandat.

Le point N°13:

 La nappe phréatique  de la ZAC de Caylus fait débat. La ZAC va  couter aux contribuables castelnauviens au moins 6M€ et le nombre de logements prévus ne sera plus de 615 mais de 643.

 

 

2.ADOPTION DU COMPTE ADMINISTRATIF DE L’EXERCICE 2014

VOTE : majorité pour      Castelnau demain contre     

             Castelnau nouvel élan : pour          

 Castelnau Demain a voté contre le compte administratif . La politique de la majorité municipale n'est pas raisonnable.
MON COMMENTAIRE: 

 

 

3.ADOPTION DU COMPTE DE GESTION DE L’EXERCICE 2014

VOTE : majorité pour   Castelnau demain pour  

            Castelnau nouvel élan :  pour           

  COMMENTAIRE Castelnau Demain a vote  pour le compte de gestion. Les comptes sont sincères.

 

4.BILAN DES ACQUISITIONS ET CESSIONS FONCIERES POUR L’EXERCICE 2014

VOTE : majorité pour Castelnau demain contre Castelnau nouvel élan : pour

 

MON COMMENTAIRE: La politique d’acquisition de notre municipalité est illisible. La propriété située au 1 passage de la Marne (entre la Rue Salengro et l’av A Briand) a couté 1 250 000€. Pourquoi avoir acheté ce bien ? Aucun projet n’ a été clairement défini et sa position n’est pas stratégique dans le centre ville.

Pour une réorganisation de cet espace public, n’ aurait -il pas été plus judicieux de faire un autre choix ? Par exemple, en achetant les maisons se trouvant entre la place de la mairie et le Leader Price aurait permis d’ organiser une ouverture vers la place du marché.

Depuis dix ans, la municipalité conduit une politique urbanistique discutable. Cette politique n’est -elle pas responsable de la situation actuelle ?

Après avoir vendu une partie de la Place du marché et démoli l’Ecole J Ferry et l’ Espace des personnes âgées , la collectivité démolit cet été la médiathèque et l’Espace Rencontre.

Pour quel résultat ?

 

5.AFFECTATION DEFINITIVE DES RESULTATS DE L’EXERCICE 2014

VOTE : majorité pour Castelnau demain pour Castelnau nouvel élan : pour

 

 

  1. FIXATION DE DIVERS TARIFS MUNICIPAUX

VOTE : majorité pour Castelnau demain pour Castelnau nouvel élan : pour

 

7.AIDE A L’ACCESSION AU LOGEMENT – DISPOSITION D’AIDE SOCIALE FACULTATIVE

VOTE : majorité pour Castelnau demain pour Castelnau nouvel élan : pour

 

8.REMISE GRACIEUSE DES PENALITES DE RETARD POUR PAIEMENT DES TAXES D'URBANISME

VOTE : majorité pour Castelnau demain pour Castelnau nouvel élan : pour

 

9.MANDAT DE SENATEUR - MISE A DISPOSITION DE LOCAUX - SIGNATURE D’UNE CONVENTION

VOTE : majorité pour Castelnau demain contre Castelnau nouvel élan : pour            

COMMENTAIRE
Castelnau Demain a vote contre la mise à disposition des locaux municipaux  50% pour le maire, 50% pour le sénateur, avec effet rétroactif sur 8 mois !
Soit 340€ par mois charges comprises (électricité et chauffage)

 

 

10.LABELLISATION DE L’ESPACE ORIENTATION JEUNESSE EN POINT INFORMATION JEUNESSE

VOTE : majorité pour Castelnau demain pour Castelnau nouvel élan : pour

 

11.MESURE DE CARTE SCOLAIRE ADOPTEE PAR L’EDUCATION NATIONALE

VOTE : majorité pour Castelnau demain abstention Castelnau nouvel élan : pour

 

12.OPERATION IMMOBILIERE PLACE CHARLES DE GAULLE – OBJECTIFS POURSUIVIS ET MODALITES DE CONCERTATION

VOTE : majorité pour Castelnau demain contre Castelnau nouvel élan : pour

 

COMMENTAIRE : Revoilà le projet de 28 000m² au rond point C De Gaulle. 300 appartements , des commerces et un équipement public à définir. Je souhaite bien du plaisir aux personnes qui emprunteront le rond point C De Gaulle !

 

13.TRAITE DE CONCESSION D’AMENAGEMENT DE LA ZAC ECOQUARTIER « DOMAINE DE CAYLUS »

- COMPTE RENDU ANNUEL – EXERCICE 2014 - APPROBATION

VOTE: majorité: pour  Castelnau demain: contre  Castelnau nouvel élan : pour        

COMMENTAIRE Castelnau Demain a voté  contre le rapport GGL et a proposé un vœu au conseil, a l'attention du préfet, souhaitant que des études complémentaires soient réalisées pour apprécier l'impact de cette découverte sur la réalisation du projet.H Rouilleault a souhaité que soit décrété un moratoire des travaux pour réaliser les études et un débat public. Il a demandé une consultation du coderst. 
Ci-dessous la question orale posée par M Marre

 

À la suite de la diffusion au public de la découverte d'une source et d'une nappe phréatique haute témoignant d'un important réservoir d'eau sur le site où est envisagée le projet de la Zac de Caylus, s'est constitué un collectif qui a demandé un moratoire au Préfet de l'Hérault sur les travaux.

 

 

L’existence de cette nappe phréatique n’a été en effet mentionnée dans aucune des études préalables au chantier. Elle figure dans la base de données du BRGM suite à un forage datant des années 70, et elle est de nature à remettre en cause le projet d’urbanisation.

 

Les connaissances actuelles sur cette nappe rapportées par M. Séverin Pistre, Professeur d’hydrogéologie de l’Université de Montpellier lors de la conférence de presse tenue par le collectif Caylus au Café Gazette le 29 mai 2015 montrent que l'eau de ce réservoir n'est pas une eau d'infiltration immédiate mais qu'elle provient bien d'une nappe phréatique.

Les analyses chimiques montrent à la fois des concentrations de certains éléments bien plus élevées que celles des eaux du Lez (Baryum, Strontium, Lithium), et elles révèlent aussi la nature des roches. Elles prouvent qu’il s’agit d’un aquifère marno-calcaire karstifié.

 

Lors de la construction du Tram 2 un important effondrement a donné lieu à des travaux d’injection de quantités considérables de béton. Cet événement rappelle le risque majeur lié à la construction sur une telle zone : des effondrements de surface importants dus aux modifications du régime des eaux souterraines et au dénoyage des cavités.

 

Le projet de ZAC, en accord avec la législation, prévoit la création de bassins de rétention. La présence de la nappe phréatique haute compromet leur faisabilité.

 

Le collectif Caylus demande logiquement que de nouvelles études pluridisciplinaires soient menées :

 

  • une étude hydrogéologique approfondie de la nappe incluant ses connexions avec l'ensemble du réseau hydrographique local.

 

  • de nouvelles investigations archéologiques permettant de mieux évaluer le patrimoine hydraulique du site

 

  • une réévaluation de la valeur agricole des terres compte-tenu de la présence d'eau abondante de la nappe

 

  • une étude environnementale des fonctions de corridor écologique du site de Caylus entre le Lez et le Salaison

 

 Quelles dispositions immédiates le conseil municipal va-t-il prendre, face aux risques d'effondrement de surface et de pollution des eaux causés par le projet actuel ?

Le Conseil Municipal ordonnera-t-il que l'ensemble des études demandées par le collectif , nécessaires à une remise à plat du projet soient menées ?

Réponse du maire :C'est une nappe de captation d'eau de pluie de proximité.
Le  maire a cité les conclusions d'un bureau d'étude (berga Sud) qui contredit les conclusuions du professeur d'hydrologie S PISTRE. 

Appréciation du maire pour M Marre : Les écologistes ne servent plus à rien , maintenant c'est nous les maires qui sommes les nouveaux écologistes "

 

Conclusion : Circulez , rien à voir GGL veille.

Mon commentaire :

J’ai toujours été contre ce projet pour plusieurs raisons bien précises, or, la découverte de cette nappe est un élément nouveau à prendre en compte..

Dans le dossier soumis à l'enquête publique en 2013,à aucun moment, il n’ a été question de nappe phréatique. A cette occasion, j’avais rédigé un rapport (voir mon blog) sur le sujet .

Cette  ZAC va détruire le couloir écologique reliant la vallée du Lez et celle du Salaison.et va nous couter au bas mot 6M€.

J P Grand a accéléré ce dossier dans un but purement électoral. Il suffit de se souvenir de la réunion publique avec les promoteurs.

14.CESSION A TITRE ONEREUX DE LA PARCELLE BB247 ET DES LOTS 9 ET 16 DE LA COPROPRIETE SITUEE 1 AVENUE JEAN JAURES PARCELLE BB32 - APPROBATION DE LA CESSION APRES MISE EN CONCURENCE FONCIERE - M PLANCHON

VOTE : majorité pour Castelnau demain abstention Castelnau nouvel élan : pour

 

15.BOULEVARD G FRECHE - CESSION A TITRE ONEREUX D’UNE PARTIE DE LA PARCELLE AY 127 A MONTPELLIER MEDITERENNE METROPOLE – APPROBATION

VOTE : majorité pour Castelnau demain abstention Castelnau nouvel élan : pour

 

16.LOTISSEMENT JEAN MERMOZ - IMPLANTATION D’ENTREPRISE – AGREMENT

VOTE : majorité pour Castelnau demain abstention Castelnau nouvel élan : pour

 

17.SAAM - SOCIETE D’AMENAGEMENT de l’AGLOMERATION DE MONTPELLIER - RAPPORT DE GESTION - APPROBATION

VOTE : majorité pour Castelnau demain abstention Castelnau nouvel élan : pour

 

18.ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION EXCEPTIONNELLE A LA SECTION AEROBIC DU COLLEGE FREDERIC BAZILLE

VOTE : majorité pour Castelnau demain abstention Castelnau nouvel élan : pour

 

19.ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION EXCEPTIONNELLE A L’ASSOCIATION DU DEVOIS – 20 ANS DE L’ASSOCIATION

VOTE : majorité pour Castelnau demain abstention Castelnau nouvel élan : pour

 

20.ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION EXCEPTIONNELLE AU GROUPE LOCAL DES SCOUTS ET GUIDES DE FRANCE

VOTE : majorité pour Castelnau demain abstention M Marre Contre

Castelnau nouvel élan : pour

 

21.PERSONNEL COMMUNAL – MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS

VOTE : majorité pour Castelnau demain pour Castelnau nouvel élan : pour

 

 

  1. DENOMINATION D’UN ESPACE PUBLIC – SQUARE MAURICE CAMAU

VOTE : majorité pour Castelnau demain pour Castelnau nouvel élan pour

 

 

Partager cet article
Repost0
23 juin 2015 2 23 /06 /juin /2015 08:08

La notice explicative du conseil est publiée à la suite de l'ordre du jour, au-dessous le compte adminstratif de l'année 2014 et enfin le Procès verbal de la séance précédente.

Le rapport d'activité  sur la ZAC de Caylus se trouve  à la fin de cet article.

Ordre du jour

 

1.COMMUNICATION AU CONSEIL DES DECISIONS DU MAIRE

 

2.ADOPTION DU COMPTE ADMINISTRATIF DE L’EXERCICE 2014

 

3.ADOPTION DU COMPTE DE GESTION DE L’EXERCICE 2014

 

4.BILAN DES ACQUISITIONS ET CESSIONS FONCIERES POUR L’EXERCICE 2014

 

5.AFFECTATION DEFINITIVE DES RESULTATS DE L’EXERCICE 2014

 

  1. FIXATION DE DIVERS TARIFS MUNICIPAUX

 

7.AIDE A L’ACCESSION AU LOGEMENT – DISPOSITION D’AIDE SOCIALE FACULTATIVE

 

8.REMISE GRACIEUSE DES PENALITES DE RETARD POUR PAIEMENT DES TAXES D'URBANISME

 

9.MANDAT DE SENATEUR - MISE A DISPOSITION DE LOCAUX - SIGNATURE D’UNE CONVENTION

 

10.LABELLISATION DE L’ESPACE ORIENTATION JEUNESSE EN POINT INFORMATION JEUNESSE

 

11.MESURE DE CARTE SCOLAIRE ADOPTEE PAR L’EDUCATION NATIONALE

 

12.OPERATION IMMOBILIERE PLACE CHARLES DE GAULLE – OBJECTIFS POURSUIVIS ET MODALITES DE CONCERTATION

 

13.TRAITE DE CONCESSION D’AMENAGEMENT DE LA ZAC ECOQUARTIER « DOMAINE DE CAYLUS »

- COMPTE RENDU ANNUEL – EXERCICE 2014 - APPROBATION

 

14.CESSION A TITRE ONEREUX DE LA PARCELLE BB247 ET DES LOTS 9 ET 16 DE LA COPROPRIETE SITUEE 1 AVENUE JEAN JAURES PARCELLE BB32 - APPROBATION DE LA CESSION APRES MISE EN CONCURENCE FONCIERE - M PLANCHON

 

15.BOULEVARD G FRECHE - CESSION A TITRE ONEREUX D’UNE PARTIE DE LA PARCELLE AY 127 A MONTPELLIER MEDITERENNE METROPOLE – APPROBATION

 

16.LOTISSEMENT JEAN MERMOZ - IMPLANTATION D’ENTREPRISE – AGREMENT

 

17.SAAM - SOCIETE D’AMENAGEMENT de l’AGLOMERATION DE MONTPELLIER - RAPPORT DE GESTION - APPROBATION

 

18.ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION EXCEPTIONNELLE A LA SECTION AEROBIC DU COLLEGE FREDERIC BAZILLE

 

 

19.ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION EXCEPTIONNELLE A L’ASSOCIATION DU DEVOIS – 20 ANS DE L’ASSOCIATION

 

20.ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION EXCEPTIONNELLE AU GROUPE LOCAL DES SCOUTS ET GUIDES DE FRANCE

 

21.PERSONNEL COMMUNAL – MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS

 

 

  1. DENOMINATION D’UN ESPACE PUBLIC – SQUARE MAURICE CAMAU

Rapport Présentation du compte administratif 2014

Procès verbal de la séance du 11 mai 2015

Rapport d'activité de la ZAC de Caylus

Partager cet article
Repost0
7 mai 2015 4 07 /05 /mai /2015 04:41

Le PV de la séance précédente est à la fin de cet article . Les votes des conseillers sont reportés directement dans le compte rendu  précédent.

La notice explicative du conseil est publiée après l'ordre du jour.

Peu de choses importantes sauf peut être le point N°10  qui porte sur l'augmentation des effectifs du personnel communal (7 agents de plus en une séance). L'augmentation  des effectifs du personnel communal mériterait d'être débattue par le conseil municipal car depuis de nombreuses années, .la croissance démographique de la ville ne serait justifier à elle seule cette augmentation. 

 D'ailleurs, le président de la commission de contrôle  des comptes de l'Assemblée Nationale a  dénoncé dans son rapport annuel, cette augmentation rapide des effectifs territoriaux. .

 

ORDRE DU JOUR

 

1. Communication au conseil des décisions du maire

 

2. Délégation de pouvoir du conseil municipal au maire en application des articles L2122.22 et L2122.23 du Code Général des collectivités territoriales. Modification

VOTE : Unanimité 

3. Avenant opérationnel et financier à la concention en vue de l'exercice transitoire des compétences de la nouvelle métropole

VOTE :Unanimité

4. Convention Groupement de commandes marché d'acquisition et de livraison de produits d'hygiène

VOTE : Unanimité 

5. Convention Groupement de commandes marché d'acquisition et de livraison de vètements et équipements pour la police municipale, ASVP et Gardes-squares

VOTE :Unanimité

 

6.ZAC extension EUREKA - Implantation d'entreprises- Agrément

VOTE :Unanimité

7.Installation classée - procédure d'autorisation - Société EUROVIA GIP- Avis de la commune

VOTE : Unanimité

8. Attribution d'une subvention exceptionnelle à l'Association UNITE DANSE ET THEATRE JONATHAN ( UDTJ)

VOTE : Unanimité

9 .Attribution d'une subvention exceptionnelle à Sophie Millet Championnat du Monde d' Echecs

VOTE :Unanimité 

10.Personnel Communal - Modification du tableau des effectifs

VOTE :Unanimité : 

11 Personnel communal - Instauration du régime indemnitaire  pour les directeurs de police municipale

 

VOTE :unanimité

Note explicative pour les conseillers mùunicipaux

P.V de la séance du 30 Mars2015

Partager cet article
Repost0
26 mars 2015 4 26 /03 /mars /2015 18:48

Lors de ce conseil sera voté le budget 2015 et les subventions aux associations.

Pour les internautes qui désirent étudier en détail quelques points à l'ordre du jour du conseil, vous pouvez consulter les 3 dossiers pdf que j'ai join après l'ordre du jour ci-dessous.

 

1 . La notice explicative de l'ordre du jour de ce conseil

2. La maquette du budget 2015

3. Le rapport du budget 2015 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ORDRE DU JOUR

-----------------------------

1. COMMUNICATION AU CONSEIL DES DECISIONS DU MAIRE

 

2.REPRISE ANTICIPEE DES RESULTATS DE L'EXERCICE 2014 AU BUDGET PRIMITIF BUDGET 2015

VOTE :unanimité

COMMENTAIRE:

3. VOTE DES TAUX DES CONTRIBUTIONS DIRECTES APPLICABLES EN 2015

VOTE : majorité pour         Castelnau demain :abstention      

Castelnau nouvel élan : pour

COMMENTAIRELa baisse des taux compense la hausse des bases imposables votées par l'assemblée nationale.

4. BUDGET PRIMITIF 2015 -ADOPTION DU BUDGET

section fonctionnement en dépenses 

VOTE : majorité  pour      Castelnau demain contre       Castelnau nouvel élan : pour

Section fonctionnement en recettes

VOTE : Unanimité

section investissement en dépenses 

VOTE : majorité pour     Castelnau demain contre       Castelnau nouvel élan : pour

Section investissement en recettes

VOTE : Unanimité

COMMENTAIRE: La liste Castelnau Nouvel Elan a tout voté en particulier KIASMA en contradiction avec ses engagements électoraux.

Henri Rouillault a demandé  la baisse de 50000€ du budget communication

 

5. CENTRE COMMUNAL D'ACTION SOCIALE - ATTRIBUTION DE LA SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT POUR L'EXERCICE 2015

VOTE : Unanimité

 

6. AIRE D'ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE - ATTRIBUTION DE LA SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT POUR L'EXERCICE 2015

VOTE :Unanimité

7. BUDGET PRIMITIF 2015 - ATTRIBUTION DES SUBVENTIONS

- VIE ASSOCIATIVE

VOTE : Unanimité

8. MONTANT DES SUBVENTIONS OCTROYEES AUX COOPERATIVES SCOLAIRES ET AUX ECOLES PRIVEES SOUS CONTRAT D'ASSOCIATION

VOTE : Unanimité:

9. GARANTI D'EMPRUNT A L'ASSOCIATION FARE POUR DES TRAVAUX DE RENOVATION ET EXTENSION DU CHRS A CASTELNAU LE LEZ

VOTE :Unanimité

10. RECOURS A LA CENTRALE D'ACHAT PUBLIC UGAP (UNION DES GROUPEMENTS D'ACHAT PUBLIC) POUR LES BESOINS EN ELECTRICITE DE LA VILLE

VOTE :Unanimité

11. MONTPELLIER MEDITERRRANEE METROPOLE - TRANSFERT DE COMPETENCES – POURSUITE OU TRANSFERT DES OPERATIONS DECIDEES PAR LA COMMUNE AVANT LA DATE EFFECTIVE DE

CREATION

VOTE : Unanimité

12. EXERCICE BUDGETAIRE 2015 - TAXE D'AMENAGEMENT - REVERSEMENT D'UNE PART DE LA TAXE PERCUE PAR LACOMMUNE A MONTPELLIER MEDITERRANEE METROPOLE

VOTE : Unanimité

NOTICE EXPLICATIVE DU CONSEIL DU 30 MARS 2015

Partager cet article
Repost0
15 mars 2015 7 15 /03 /mars /2015 16:33

Absent cet hiver, je viens de recevoir la notice explicative qui permet d'étudier les propositions contenues dans l'ordre du jour du conseil du 27 Février 2015. Par ailleurs, le Procès verbal de la séance du conseil municipal affiché sur le site de la mairie est incomplet. Par exemple, le débat d'orientation budgétaire de 2015 n'y figure pas  .Seul le point de vue de la majorité est présenté, ce qui est inacceptable pour l'information citoyenne des castelnauvien(ne)s.

Plus intéressant, en comparant les votes de la liste d'opposition Castelnau Nouvel Elan depuis les élections municipales, le procès verbal de la séance du 27 Février 2015 publié sur le site de la mairie, et l' article publié dans le Castelnaumag Janvier/ Fevrier 2015 par cette liste, on ne peut que constater certaines incohérences ( voir le point N°3 sur les autorisations de programme et de paiement )

En effet, comment peut-on dénoncer le temps d'une campagne, la "bétonisation" de Castelnau et la mauvaise gestion de la majorité municipale comme l'ont fait les représentants de Castelnau Nouvel Elan, et appeler à voter pour le candidat de la majorité municipale aux élections départementales? Faut-il rappeler que celui ci est  adjoint à l'urbanisme, donc responsable de la "bétonsiation" de Castelnau.

Pour ma part, comme je l'avais promis aux castelnauvien(ne)s qui avaient voté pour notre liste, je me limiterai au champ municipal castelnauvien.

Ci dessous, la notice explicative du Conseil Municipal du 27 /2/15.

NOTICE EXPLICATIVE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 27 2 15

DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE 2015

Chaque point de l'ordre du jour est développé dans la notice explicative ci-jointe

1. COMMUNICATION AU CONSEIL DES DECISIONS DU MAIRE

 

2. BUDGET - DEBAT D'ORIENTATION BUDGETAIRE 2015

VOTE : majorité pour Castelnau demain Castelnau nouvel élan :

COMMENTAIRE: J'attends d'avoir étudié le D.O.B 2015  (cf fichier ci-joint à la fin de l'article) que je viens de recevoir.

Mais il me parait déjà que l'année 2016 ne sera pas facile pour les finances communales. il suffit de calculer le montant des engagements de paiement votés, soit au total 7 600 000€.

3. AUTORISATIONS DE PROGRAMME/ CREDITS DE PAIEMENT (AP/CP) (REVISION ET ADOPTION)

VOTE : majorité pour     Castelnau demain pour       Castelnau nouvel élan : contre

COMMENTAIRE: La liste Castelnau Nouvel Elan a voté les autorisations de programme et les crédits de paiement pour la période 2015, 2016 et 2017, en totale contradiction avec ses engagements électoraux. (cf page 7 de la notice explicative ci-jointe). Ce faisant, elle a approuvé la politique de la majorité pour la construction du centre KIASMA d'un montant de 6 977 460.96 €H.T

dont    1 116 000 € en 2015, 4 600 000€ en 2016 et 684 000€ en 2017.

De même elle a  approuvé la construction du pôle petite enfance et d'une salle polyvalente à Caylus pour un montant de 5 250 000 €T.T.C

dont 680 000€ en 2015, 3 000 000€ en 2016 et 1 570 000€ en 2017.

Or, ce vote est en contradiction, d'une part avec les engagements de cette liste pendant la campagne électorale et d'autre part avec les engagements publiés dans l'article du Castelnaumag de JANV/FEV 2015. Dans cet article, il est écrit "Pour Caylus, il faut s'assurer que les investissements pour les locaux publics seront bien pris en charge par l'aménageur, sans surcoût pour le contribuable de Castelnau". (sic!)

 

4. CONTRAT DE PARTENARIAT PUBLIC PRIVE - APPROBATION DE L'AVENANT N°6

VOTE : unanimité

COMMENTAIRE. Comment un conseiller municipal de base peut-il juger de l'intérêt de tels contrats pour la commune? Il y a tellement de scandales liés à ces contrats (cf les articles du Canard Enchainé) que je suis par principe opposé à ces contrats.

 

5.CONSTITUTION D'UN GROUPEMENT DE COMMANDES POUR LES TRAVAUX D'AMENAGEMENT DE LA RUE DES PERRIERES

VOTE : unanimité

 

6. CONVENTION GROUPEMENT DE COMMANDES - AUTORISATION DE SIGNATURE MARCHE DE FOURNITURE DE LOGICIELS BURAUTIQUES

VOTE :unanimité:

 

7. CONVENTION GROUPEMENT DE COMMANDES - AUTORISATION DE SIGNATURE MARCHE DE FOURNITURE DE MATERIEL INFORMATIQUE

VOTE :unanimité

 

8 ADHESION A LA CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DE LA PLATEFORME D'E-SERVICES MUTUALISEE ENTRE LA COMMUNE DE CASTELNAU LE LEZ ET MONTPELLIER MEDITERRANEE

METROPOLE - AUTORISATION DE SIGNATURE

VOTE : unanimité

 

9. MONTPELLIER MEDITERRANEE METROPOLE - CHARTE METROPOLITAINE DE GOUVERNANCE DU PLAN LOCAL D'URBANISME

VOTE unanimité

 

10. CESSION A TITRE ONEREUX D'UNE PARTIE DE LA PARCELLE COMMUNALE BB 127 - APPROBATION DU PRINCIPE DE MISE EN CONCURRENCE FONCIERE DE SON REGLEMENT DE  CONSULTATION ET CAHIER DES CHARGES DE CESSION

VOTE unanimité

 

11. CESSION A TITRE ONEREUX DE LA PARCELLE BB 247 ET DES LOTS 9 ET 16 DE COPROPRIETE SITUEE 1, AVENUE I. JAURFS - PARCELLE BB 32 - APPROBATION DU PRINCIPE DE MISE EN CONCURRENCE FONCIERE ET DE SON REGLEMENT DE CONSULTATION

VOTE : unanimité

 

12. BOULEVARD G. FRECHE - CESSION A TITRE ONEREUX DFS PARCELLES AW 298 - AV 275 ET AV 78 A MONTPELLIER MEDITERRANEE METROPOLE - APPROBATION

VOTE : unanimité

 

13. PERSONNEL COMMUNAL - MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS

VOTE :unanimité:

Partager cet article
Repost0
16 décembre 2014 2 16 /12 /décembre /2014 13:22

La notice explicative complète est destinée aux castelnauvien(ne)s qui veulent étudier en détail le contenu du  conseil municipal du 23 Décembre 2014. 

 

Ne pas confondre  les point N°13 et 14

 

Le contenu du point N°13 fixe  la procédure de mise en révision du PLU , procédure lourde qui se terminera par une enquète publique,  tandis que le point N°14 met en oeuvre une modification simplifiée du PLU votée par le conseil du 23 Décembre 2014.

Notice explicative complète du conseil municipal du 23 Décembre 2014

Compte rendu du conseil.

 

 

Tout d'abord, un scoop! Hier soir, alors que j'étais présent au conseil, le maire n'a pu s'empécher de féliciter les représentants de la liste  Castelnau Nouvel Elan ( M Vendrell et D Vercier) pour l'avoir débarrassé d'un conseiller municipal de l'Avenue J Jaurès (sous entendu votre serviteur).

 

Je suis surpris de constater que je suis encore le cauchemar du premier magistrat. A croire, qu'il redoutait que je sois encore conseiller. N'est-il pas étonnant qu'un élu  de son envergure éprouve, six mois après,  l'envie irrépressible de  manifester sa joie devant les élus du conseil et que ma seule présence en tant que spectateur à la séance du conseil l'aggace.

Je ne suis pas psychiatre, mais cette intervention publique contre l'ancien élu que je suis, ne serait-elle pas le témoignage d'une certaine frustration de sa part ?

 

ORDRE DU JOUR

 

1. COMMUNICATION AU CONSEIL DES DECISIONS DU MAIRE

 

2. MONTPELLIER MEDITERRANEE METROPOLE - CADRE D'INTERVENTION ET CONVENTION DE GESTION PROVISOIRE POUR L'EXERCICE DES NOUVELLES COMPETENCES

 VOTE : seul Michel Marre a voté contre.

COMMENTAIRE :M Marre n'adhère pas à la nouvelle structure métropolitaine.

Cette convention accompagne le passage de l'Agglomération en métropole.Le maire perd des pouvoirs mais sera le représentant de la métropole.

 

3. BUDGET 2014 - ADOPTION DE LA DECISION MODIFICATIVE N° 2

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain: contre         Castelnau nouvel élan : pour

COMMENTAIRE Le montant total de la décision modificative porte sur 1 044 000€ en recettes et dépenses..

 

4. BUDGET 2014 - ADMISSION EN NON-VALEUR DES CREANCES IRRECOUVRABLES

VOTE : unanimité

COMMENTAIRE 

5. BUDGET 2014 - CONSTITUTION DE PROVISIONS POUR CREANCES DOUTEUSES

VOTE : unanimité

COMMENTAIRE montant de 76 000€

6. BUDGET 2015 - AUTORISATION D'ENGAGER, LIQUIDER ET MANDATER DES DEPENSES D’INVESTISSEMENT AVANT LE VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2015

VOTE : unanimité

COMMENTAIRE 

7. PROGRAMME D'INVESTISSEMENT 2015 - DEMANDE DE SUBVENTIONS AUPRES DU CONSEIL REGIONAL

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain: abstention          Castelnau nouvel élan :pour

COMMENTAIRE 

8. PROGRAMME D'INVESTISSEMENT 2015 - DEMANDE DE SUBVENTIONS AUTRES DU CONSEIL GENERAL

VOTE : unanimité

COMMENTAIRE:  5 projets sont concernés.

1) Construction du centre socio culturel KIASMA pour 5 849 000€ H.T

Déamarrage des travaux en Septembre 2015.

2) Construction d'une salle polyvalente de 120m² à la ZAC de Caylus pour388 000€ H.T

3) Palais des Sports Rénovation du sol pour 90 000€ H.T

4) Rénovation façade Saint Exupéry pour 70 000€ H.T

5) Rénovation restaurant scolaire Jean Moulin 41 000€ H.T

9. PROGRAMME L'INVESTISSEMENT 2015 - DEMANDE DE SUBVENTIONS AUPRES DE LA COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DE MONTPELLIER

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain : abstention       Castelnau nouvel élan : pour

COMMENTAIRE 

1) Construction du centre socio culturel KIASMA pour 5 849 000€ H.T

Déamarrage des travaux en Septembre 2015.

2) Construction d'une salle polyvalente de 120m² à la ZAC de Caylus pour388 000€ H.T

3) Palais des Sports Rénovation du sol pour 90 000€ H.T

10. PROGRAMME D'INVESTISSEMENT 2015 - DEMANDE DE SUBVENTIONS AUPRES DE L'UNION EUROPEENNE DANS LE CADRE DU FEDER

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain :3 abstentions        Castelnau nouvel élan: pour

M Marre vote contre à cause du projet  KIASMA

COMMENTAIRE; Au niveau européen le FEDER soutient les économies d'énergie. dans ce cadre, il est demandé  des subventions pour les projets suivants.

1) Le pole petite enfance de caylus

2) L'espace socio culturel KIASMA

11. PROGRAMME D'INVESTISSEMENT 2015 - DEMANDE DE SUBVENTION AU TITRE DE LA D.E.T.R. 2015

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain : 3 abstentions          Castelnau nouvel élan pour:

COMMENTAIRE M Marre vote contre pour la même raison

1) Le pole petite enfance de caylus

2) Rénovation restaurant scolaire Jean Moulin 41 000€ H.T

12. CONTRAT DE PARTENARIAT PUBLIC PRIVE POUR L'ECLAIRAGE PUBLIC - APPROBATION DE L'AVENANT N°5

VOTE : unanimité

COMMENTAIRE 

 

13. PRESCRIPTION DE LA MISE EN REVISION DU PLAN LOCAL D'URBANISME – OBJECTIFS POURSUIVIS - MODALITES DE CONCERTATION - APPROBATION

 

VOTE : unanimité

COMMENTAIRE: Le débat n'a pas porté sur le texte de 35 pages.Dès le début, H Rouilleault demande que  le texte de 35 pages puisse être étudié en commission, ce qui énerve le maire. Celui ci refuse et attaque H Rouilleault au prétexte que son groupe n' a pas répondu à sa lettre concernant les propositions de son groupe sur le PLU. Par conséquent sa demande est mal venue. Le maire sort du sujet pour se lancer dans une attaque politicienne très longue contre les socialistes et les écologistes. Il félicite au passage le groupe Castelnau Demain pour le document de 20 pages qu'il a fourni tout en diant que leurs propositions sont irréalistes. On n'en suara pas plus.  Le débat qui suit est hors sujet et c'est à ce moment là qu'il laisse exploser sa satisfaction que je ne sois plus élu.

14. MODIFICATION SIMPLIFIEE DU PLAN LOCAL URBANISME - APPROBATION

VOTE : unanimité

COMMENTAIRE  (cf notice explicative ci dessus)

 

15. ZAC ECO QUARTIER DOMAINE DE CAYLUS - AUTORISATION AU TITRE DE LA LOI SUR L'EAU -ENQUETE PUBLIQUE - AVIS DE I.A COMMUNE

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain pour         Castelnau nouvel élan:pour

COMMENTAIRE M Marre vote contre le projet de ZAC car il estime que ce n'est pas un éco quartier.

 

16. DECLASSEMENT DU DOMAINE PUBLIC COMMUNAL DU CHEMIN " DE JACOU AU MAS PAOLETTI " - APPROBATION APRES ENQUETE PUBLIQUE

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain pour         Castelnau nouvel élan :pour

COMMENTAIRE M Marre vote contre pour la même raison.

 

17. ZAC ECO QUARTIER DOMAINE DE CAYLUS - CESSION A TITRE ONEREUX DES PARTIES (b) ET (d) DECLASSEES POUR UNE EMPRISE DE 234m² A LA SOCIETE GGL AMENAGEMENT - APPROBATION

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain pour         Castelnau nouvel élan :pour

COMMENTAIRE M Marre vote contre pour la même raison.

 

18. OPERATION IMMOBILIERE PLACE CHARLES DE GAULLE - DECLASSEMENT DU DOMAINE PUBLIC COMMUNAL DE L'EXTREMITE DE LA RUE DU PRADO - APPROBATION

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain pour         Castelnau nouvel élan :pour

COMMENTAIRE M marre vote contre

 

19. PARCELLE COMMUNALE CO 339 - CONVENTION DE SERVITUDE DE VUE, DE COUR COMMUNE ET D’ECHELLE - FDI PROMOTION - APPROBATION

VOTE : unanimité

COMMENTAIRE 

 

20. PARTICIPATION SPECIFIQUE POUR VOIRIE ET RESEAUX - PARCELLE BH 38 Monsieur JM GALY

VOTE : unanimité

COMMENTAIRE 

21. ADHESION A LA CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DE SERVICE DE LA SOLUTION MUTUALISEE DE PLATEFORME D'E-ADMINISTRATION ET DE DEMATERIALISATION ENTRE LA

COMMUNE CASTELNAU LE LEZ ET LA COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DE MONTPELLIER -

AUTORISATION DE SIGNATURE

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain          Castelnau nouvel élan :

COMMENTAIRE 

 

22. CONVENTION DE PARTENARIAT D’OBJECTIFS « DE MOYENS -COMMUNE/FEDERATION REGIONALE DES MJC DU LANGUEDOC-ROUSSILLON (FRMICLR)

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain          Castelnau nouvel élan :

COMMENTAIRE 

23. CONVENTION POUR LA DEMATERIALISATION DES DONNEES ELECTORALES AVEC L'INSEE AUTORISATION DE SIGNATURE.

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain          Castelnau nouvel élan :

COMMENTAIRE 

 

24. RECENSEMENT DE LA POPULATION - REMUNERATION DES AGENTS REVENDEURS

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain          Castelnau nouvel élan :

COMMENTAIRE 

25. PERSONNEL COMMUNAL - MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS

VOTE : majorité  pour        Castelnau demain          Castelnau nouvel élan :

COMMENTAIRE 

 

Partager cet article
Repost0
14 novembre 2014 5 14 /11 /novembre /2014 18:55

             

 

1. COMMUNICATION AU CONSEIL DES DECISIONS DU MAIRE

VOTE : unanimité

2. INTEMPERIES   SEPTEMBRE 2014 - DEMANDE   SUBVENTION EXCEPTIONNELLE AU TITRE DE LA D.E.T.R. 2014

VOTE : unanimité

RESUME

Suite aux intempéries du mois de septembre 2014, qui ont touché les communes de l’Hérault, les dépenses éligibles au D.E.T.R concernent les travaux les plus urgents en matière de voirie communale et de réseaux humides, ayant trait à des problèmes de sécurité et d’insalubrité publique s’élèvent à  101 431,72 €

 

-     Rue des Jacinthes: réalisation d’un mur de soutènement : 30 924,35 € H.T.

-     Impasse Bossuet: reprise d’un mur de soutènement : 37 137,85 € H.T.

-     Ancien  cynodrome:  purge  de  blocs  de  pierre  et  reconstruction  d’un  enrochement  de l’exutoire du réseau de pluvial proche. Le montant des travaux est estimé à 7 875,00 € H.T.

-     Pont Sérane: pose de glissières  pour canaliser l’écoulement des eaux : 10 494,52 € H.T.

-     Parc Montplaisir: abattage d’arbres :  12 000,00 € H.T.

-    Chemin  du  Lez:  remplacement  de  glissières  de  sécurité  en  bois : 3 000,00 € H.T.

 

Les travaux seront financés pour partie par la D.E.T.R., pour le reste par les autres fonds propres.

M Le Maire propose en conséquence  de  solliciter  de  M.  le  Préfet  l’attribution  de  la  D.E.T.R.  la  plus importante possible pour ce projet.

 

 

3. INTEMPERIES DE SEPTEMBRE 2014 - DEMANDE DE FINANCEMENT AU TITRE DES FONDS ET SUBVENTIONS DE SOLIDARITE AUPRES DE L'ETAT DE LA REGION ET DU DEPARTEMENT

VOTE : unanimité

RESUME

Suite aux intempéries, la Ville de Castelnau-le-Lez doit réaliser des travaux, estimés à un montant total de 304 398,18 € H.T., sur ses biens non assurables suivants :

 

·     Berges :

-     Ruisseau des Courtarelles : érosion des berges et reprise du chemin : 13 954,00 € H.T.

-     Berges du lez, rive gauche Pont de la Concorde - confortement de la berge : 29 160,00 € H.T.

-     Opérations de travaux post crue visant à restaurer les capacités d’écoulement des cours d’eau

suite aux intempéries. :  20 000,00 € H.T.

-     Chemin du Lez (face Rue Albert Thomas) - confortement de berges : 3 000,00 € H.T.

 

·     Voirie, biens annexes à la voirie routière :

-     Avenue Jean Jaurès - reprise des pavés et des joints : 13 182,00 € H.T.

-     Chemin  champ  Juvénal : réparation    trottoir  et   chaussée : 8 097,73 € H.T.

 

-     Allée Monplaisir - mise en sécurité d'une zone d'érosion sous chaussée :  2565,00 € H.T.

-     Réfection du chemin derrière le restaurant scolaire et l’école La Fontaine : 17 403,57 € H.T.

-     Chemin des thermes – reprofilage, confection de poutre de rive en chaussée: 44 981,94 € H.T.

-     Chemin des Grès - reprofilage, confection de poutre de rive en chaussée 44 981,94 € H.T.

-     Seuil Montplaisir – reprise du chemin d'accès à la prise d'eau en béton:  5 000,00 € H.T.

 

·     Equipements sportifs :

-     Nettoyage et remise en état des terrains de tennis: 8 545,00 € H.T.

-     Remise en état  station de pompage servant à l’arrosage du terrain de foot synthétique :

1 229,00 € H.T.

  -     Nettoyage  et  remise  en  état  du  terrain : 24 750,00 € H.T.

 -      Parcours de santé: réfection après mise en sécurité faite en régie : 7 548,00 € H.T.

 

 

La Ville financera ces travaux au moyen du fonds de solidarité et des subventions en matière de réparation des dégâts causés par les calamités publiques qui lui seront attribués, Suite aux intempéries, la Ville de Castelnau-le-Lez doit réaliser des travaux, estimés à un montant total de 304 398,18 € H.T., sur ses biens non assurables suivants :

 

·     Berges :

-     Ruisseau des Courtarelles - mise en sécurité d'une zone d'érosion des berges au niveau des vignes et reprise du chemin communal : montant estimé à 13 954,00 € H.T.

-     Berges du lez, rive gauche Pont de la Concorde - confortement de la berge par technique de génie végétal suite à une forte érosion : montant estimé à 29 160,00 € H.T.

-     Opérations de travaux post crue visant à restaurer les capacités d’écoulement des cours d’eau

suite aux intempéries. La commune bénéficie d’une Déclaration d’Intérêt Général (DIG) déclarant l’intérêt général de ces travaux. L’assistance à maîtrise d’ouvrage sera assurée par le SYBLE, dans un souci de cohérence des travaux à l’échelle du bassin versant, dans le cadre du Plan de gestion Lez-Mosson et affluents mis en œuvre depuis 2008 : montant estimé à   20

000,00 € H.T.

-     Chemin du Lez (face au débouché de la Rue Albert Thomas) - confortement de berges suite érosion : montant estimé à 3 000,00 € H.T.

 

·     Voirie, biens annexes à la voirie routière :

-     Avenue Jean Jaurès - reprise des pavés et des joints : 13 182,00 € H.T.

-     Chemin  du  champ  Juvénal  -  réparation  ponctuelle  de  trottoir  et  de  chaussée,  reprise d'affaissement et réparation définitive de la chaussée dans la partie haute: 68 097,73 € H.T.

 

-     Allée Monplaisir - mise en sécurité d'une zone d'érosion sous chaussée :  2 565,00 € H.T.

-     Réfection du chemin derrière le restaurant scolaire et l’école La Fontaine : 17 403,57 € H.T.

-     Chemin des thermes – reprofilage, confection de poutre de rive en chaussée:  44 981,94 € H.T.

-     Chemin des Grès - reprofilage, confection de poutre de rive en chaussée:  44 981,94 € H.T.

-     Seuil Montplaisir – reprise du chemin d'accès à la prise d'eau en béton : 5 000,00 € H.T.

 

·     Equipements sportifs :

-     Nettoyage et remise en état des terrains de tennis (remplissage du gazon :   8 545,00 € H.T.

-     Remise en état de la station de pompage arrosage du terrain de foot synthétique :  1 229,00 € H.T.

-     Nettoyage  et  remise  en  état  du  terrain  synthétique :  750,00 € H.T

-     Parcours de santé : réfection en stabilisé après mise en sécurité faite en régie : 7 548,00 € H.T.

 

Tous ces travaux devront être engagés dans des délais raisonnables,  soit d’ici fin 2014 ou dans le courant du 1er semestre 2015.

 

La Ville financera ces travaux au moyen du fonds de solidarité et des subventions en matière de réparation des dégâts causés par les calamités publiques qui lui seront attribués, par les services de l’Etat, du Conseil Général de l'Hérault, du Conseil Régional Languedoc Roussillon et de l’Agence de l’eau Rhône Méditerranée et Corse,  et au moyen de ses autres fonds propres.

 

4. SOLLICITATION DE SUBVENTION POUR I.A RESTAURATION DES CAPACITES D'ECOULEMENT DES COURS D'EAU SUITE AUX CRUES DU 29 SEPTEMBRE ET DU 06 OCTOBRE 2014

VOTE : unanimité

RESUME

.Les intempéries qui ont frappé la commune le 29 septembre et le 06 octobre 2014 ont occasionné des dégâts sur les cours d'eau pouvant faire obstacle notamment au bon écoulement des eaux. L’accumulation de la végétation et des embâcles pourrait aggraver les inondations si de nouvelles crues importantes devaient se produire.

 

Il est donc proposé au Conseil municipal de solliciter des subventions les plus larges possibles pour la réparation des dégâts causés par les calamités publiques.

Après vérification sur le terrain, les techniciens du SYBLE ont évalués le coût de la remise en état post crue sur les cours d'eau de la commune de Castelnau le Lez à 20 000 €HT soit 24 000 €TTC.

achèvement) de 93 logements locatifs sociaux : 65 logements financés par un prêt locatif à usage social (PLUS) et 28 logements financés en prêt locatif aidé d’intégration (PLAI).

 

5. CONSTRUTION DE LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX - JARDIN

ROYAL ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION AU GROUPE SNI NOUVELLE LOGIS MERIDIONAL

VOTE : unanimité

RESUME

La politique du logement de la commune s’intègre  parfaitement  dans  les  engagements  du  Plan  Local  de  l’Habitat  de  Montpellier Agglomération  adopté  pour la période 2013/2018 par délibération  du Conseil d’Agglomération du 27 novembre 2013.

 

Dans ce contexte, la commune entend favoriser les opérations lui permettant d’atteindre cet objectif. Le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional, dont le siège social est à TOULOUSE, 2 places de la Légion d’ Honneur, a conclu un contrat de réservation avec la Société ICADE, constructeur de l’immeuble

« JARDIN ROYAL » 1613 avenue de l’Europe, pour l’acquisition dans le cadre d’une VEFA (vente en l’état futur achèvement) de 30 logements locatifs sociaux : 21 logements financés par un prêt locatif à usage social (PLUS) et 9 logements financés en prêt locatif aidé d’intégration (PLAI).

 

Par ailleurs le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional a sollicité de la Commune une subvention.

Cette  demande  entrant  dans  le  cadre  de  notre  politique  du  logement  définie  ci-dessus,  il est demandé au conseil  d’attribuer à cette opération une subvention de 24 000 € (montant attribué par Conseil Régional) et de signer avec le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional, une convention prévoyant les modalités de versement de cette subvention.

 

Ce type de subvention, prévu par l’article R302-30 du code de la construction, est une dépense déductible du montant des pénalités dont la commune est redevable au titre de l’article 55 de la loi  SRU.

 

6. CONSTRUCTION DE LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX - LES DALHIAS - ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION A LA S.A. H.L.M. ERILIA

VOTE : unanimité

RESUME

Comme dans le point  précédent,  l’opération suivante  permet d’atteindre l’ objectif du P.L.H.

La  S.A D’H.L.M ERILIA, dont le siège social est à MARSEILLE, 72 bis, rue Perrin-Solliers a conclu un contrat de réservation avec la Société PREMALIS, constructeur de l’immeuble «  LES DALHIAS » 120 avenue  Marcel  Dassault,  pour  l’acquisition  dans  le  cadre  d’une  VEFA  (vente  en  l’état  futur achèvement) de 93 logements locatifs sociaux : 65 logements financés par un prêt locatif à usage social (PLUS) et 28 logements financés en prêt locatif aidé d’intégration (PLAI).

Par ailleurs la S.A D’H.L.M ERILIA  a sollicité de la Commune une subvention.

Cette  demande  entrant  dans  le  cadre  de  notre  politique  du  logement  définie  ci-dessus,  Il est demandé au conseil  d’attribuer à cette opération une subvention de 125 000 € (montant attribué par le Conseil Régional) et de signer avec la S.A d’H.L.M ERILIA, une convention prévoyant les modalités de versement de cette subvention.

 

7 .REMISE GRACIEUSE DES PENALITES DE RETARD POUR PAIEMENT    DES TAXES D'URBANISME – AVIS DU CONSEIL MUNICIPAL

VOTE : unanimité

RESUME

Le comptable public chargé du recouvrement   de la Taxe Locale d'Equipement, nous a adressé une demande de remise gracieuse de pénalités liquidées par les services fiscaux.

Cette demande émane de la société ANGELOTTI PROMOTION pour le PC 057 11 M 0009, qui s'est vu appliquer des intérêts de retard et une majoration d'un montant de 5 595 €, pour la totalité des taxes d’urbanisme.  Les services fiscaux ont donc émis un avis favorable à la remise gracieuse des pénalités appliquées.

 

8. CONSTITUTION D'UN GROUPEMENT DE COMMANDES POUR LA DEMOLITION DE L'ESPACE RECONTRES ET DE LA MEDIATHEQUE

VOTE : majorité :  pour               Castelnau demain :abstention   

              Castelnau nouvel : pour 

COMMENTAIRE : Je reste opposé à la  démolition de l’Espace Rencontre et  la  réorganisation du centre ville telle qu’elle est prévue.

 

 Mesdames et Messieurs les élus de Castelnau-le-lez, vous avez voté en moins de dix ans  la démolition de l’école J Ferry, la démolition  du centre  des personnes âgées « Rose de France »puis la vente d’une partie importante de la place du marché au prétexte qu’il est moins cher de démolir et de reconstruire que de restaurer. Pourtant de nombreux  exemples de toutes tailles   prouvent le contraire..  Vendargues, Lattes , Saint Jean de Védas et près de chez nous Jacou, qui a transformé la briquèterie  en salle polyvalente .  A l'étranger,  Buenos Aires a réhabilité les  anciens quais en  espace culturel . En votant ainsi, vous favorisez les grands groupes, importateurs de mains d’œuvre à bas coûts, au détriment des entreprises locales. Hier soir,  vous avez ajouté à cette cohorte,  la démolition de l’Espace Rencontre et de la médiathèque. Dès lors,  un seul bâtiment, manifestement trop petit, est encore debout, celui de la mairie. Pour combien de temps encore?    

Gouverner c’est prévoir nous dit-on. Dès lors,  pouvait on anticiper la réorganisation du  centre ville de Castelnau-le-lez sans tout casser ?

Certainement. Une solution consistait à réaffecter les bâtiments existants .  Sachant que  la municipalité a toujours été en bon terme avec les présidents successifs de la région, ne pouvait elle pas faire déménager le lycée agricole dans la plaine du Sablassou? Avec cette proposition, il eut été possible  d' aménager dans ce lieu les écoles primaires de la commune.

Ainsi, l’ emplacement laissé libre derrière la Place du marché aurait permis dans le futur, d’une part la construction de la nouvelle mairie , d’autre part de prévoir  une trouée depuis l’avenue de L’Europe pour irriguer le haut de la rue J Ferry et les hauteurs. Cette solution aurait permis la piétonisation du marché et du centre ville.

L’ancienne école J Ferry transformée en crèche, reprenait sa fonction d'origine.Pour finir,  le bâtiment de la mairie actuel pouvait être affecté à la future  médiathèque. L’espace Rencontre gardait son affectation actuelle.

 A Castelnau, cette idée d’une réaffectation des bâtiments existants n’a pas été retenue et n’est toujours pas d’actualité .

C’est bien dommage, surtout si on considère que cette politique du  « coup par coup » va couter très cher et que la rénovation du centre ville pourrait être un échec..

 

RESUME

 

La Ville de Castelnau-le-Lez a un projet de construction de complexe socioculturel, en lieu et place de l’actuel « Espace Rencontres » qu’elle souhaite démolir.

La Communauté d’Agglomération de Montpellier a, quant à elle,  le projet de détruire et reconstruire la Médiathèque de Castelnau-le-Lez.

Or les deux bâtiments sont situés dans le même secteur, proche des écoles du Centre-Ville et de la Maison de l’enfance, et présentent la même contrainte de démolition pendant les congés scolaires d’été.

 

En  conséquence, il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :

·    Autoriser la constitution d’un groupement de commandes auquel participeront les collectivités locales suivantes : Ville de Castelnau-le-Lez et Communauté d’Agglomération de Montpellier

·    Accepter les termes de la convention constitutive du groupement de commandes pour la

démolition des bâtiments de l’Espace Rencontres et de la Médiathèque

·    Autoriser Monsieur le Sénateur-Maire à signer la convention ainsi que tous les documents

·    Accepter que la Ville de Castelnau-le-Lez soit désignée comme coordonnateur du groupement ainsi formé,

·    Accepter  que  la  Commission  d'appel  d'offres  compétente  soit  celle  du  coordonnateur  du groupement de commandes,

·    Autoriser Monsieur le Sénateur-Maire à signer le marché.

 

9. ESPACE RENCONTRE - AUTORISATION DU CONSEIL MUNICIPAL AU MAIRE DE SOLLICITER UN PERMIS DE DEMOLIR

VOTE : majorité : pour                  Castelnau demain :abstention     

                                                        Castelnau nouvel élan : pour

COMMENTAIRE : J’ai exposé au point N°8 pourquoi j'aurais voté contre.

          On ne peut être pour la restauration et voter la démolition!

RESUME

Par un arrêté de permis de démolir N°03405712M0001 du 10 janvier 2012, Monsieur le Maire a autorisé la démolition de l’espace Rencontres situé Allée Marie Curie à Castelnau Le Lez.

 

Pour des raisons de gestion patrimoniale, de programmation budgétaire, la réalisation du projet de  réalisation d’un espace socio culturel et donc de cette démolition préalable ont été reportées.

 

L’article R 424-17 du Code de l’urbanisme dispose que le permis de construire ou de démolir est. La Commune confirme sa volonté de réalisation de cet équipement culturel et souhaite donc réitérer cette demande de permis de démolir, aujourd’hui périmé.

 

Il est  propose au Conseil Municipal :

·        D’autoriser  Monsieur  le  Sénateur-Maire  à  solliciter  la  délivrance  d’un  permis  de  démolir concernant le bâtiment « espace rencontres » situées Allée Marie Curie à Castelnau Le Lez. Parcelles BC 322 et BC 324.

·    D’autoriser Monsieur Le Sénateur-Maire à signer toutes les pièces utiles à cette procédure.

 

10. OPERATION IMMOBILIERE PLACE CHARLES DE GAULLE - APPROBATION DU PRINCIPE DU DECLASSEMENT DU

DOMAINE PUBLIC COMMUNAL DE L'EXTREMI'I'E DE LA RUE DU PRADO. AUTORISATION DE LANCER LA PROCEDURE D'ENQUETE PUBLIQUE

VOTE : unanimité

COMMENTAIRE : La parcelle de 626m² est constituée de la voirie desservant l’ancienne gendarmerie. Cette partie de voirie s’inscrit dans l’emprise potentielle du  projet d’opération immobilière «  Charles de Gaulle » et la commune souhaite organiser les conditions de son aliénabilité dans un souci de transparence des procédures foncières et de bonne gestion des finances publiques.

RESUME

Il est proposé au Conseil Municipal d’approuver le déclassement du domaine public d’une parcelle en situation de voirie qui représente une superficie de 626 m² suivant plan établi par Monsieur Richer, Géomètre expert, et ci-joint annexé. Cette parcelle jouxte les parcelles acquises par la Commune en 2011.

A ce jour, cette extrémité de la Rue du Prado sert d’accès à la gendarmerie (aujourd’hui désaffectée) et à une seule propriété riveraine (en cours de préemption par la Commune).

Elle  s’étend sur un linéaire d’environ 53 mètres et sur une largeur variable de 5,00 à 20,00 m environ et son emprise actuelle représente une superficie de 626 m² suivant le document d’arpentage établi par M. RICHER, Géomètre expert, joint au dossier d’enquête publique de déclassement du domaine public communal et à son reclassement dans le domaine privé communal en vue de son aliénation.

L’objectif poursuivi par la Commune consiste à déclasser cette parcelle en situation de délaissé, en vue de sa cession à titre onéreux après mise en concurrence foncière.

 

11. OPERATION IMMOBILIERE PLACE CHARLES DE GAULLE - CESSION A TITRE ONEREUX DES PARCELLES COMMUNALES BA 222, BA 224. BA 229, BA 231, BA 232 ET D'UNE PARTIE DE LA RUE DU PRADO OBJET D'UNE ' PROCEDURE DE DECLASSEMENT POUR 626 M² - APPROBATION DU PRINCIPE DE MISE EN CONCURRENCE FONCIERE, DE SON REGLEMENT DE CONSULTATION ET DU CAHIER DES OBJECTIFS D'INTEGRATION URBAINE

  VOTE : majorité :  pour              Castelnau demain :abstention    

                                                        Castelnau nouvel élan :pour

COMMENTAIRE. Je remarque que  J P Grand vilipende souvent en conseil et en public la loi ALUR or dans cette opération, il profite de la loi ALUR pour densifier plus que ce qui était prévu dans la  réglementation du PLU de 2007 .

 

La liste Castelnau Demain s’abstient au motif que  le P.A.D.D prévoyait 200 logements, or  le projet en prévoit 300.

Un comité de  7 membres est élu pour le choix du promoteur et le suivi du cahier des objectifs :  Grand président,  Lafforgue, Dewintre, Dardé, Sigaud, Vendell, Maillot.

 

RESUME

Le Conseil municipal a approuvé, par une délibération du 29 juin 2007, la révision du Plan local

d’urbanisme (PLU) sur l’ensemble du territoire communal.

Dans le cadre de sa politique générale d’aménagement, la Commune de Castelnau-le-Lez a mené une réflexion sur la requalification de l’Ilot Charles-de-Gaulle. Sa situation stratégique le long des berges du lez, en entrée de ville et la station Tramway Charles de Gaulle, conjuguée au transfert de la gendarmerie, confèrent au site une importance toute particulière.

 

Cette réflexion avait déjà conduit en 2005 le Conseil municipal à accepter la requalification urbaine de l’ilot qui fait face au site et qui pouvait alors être qualifié de friche artisanale. La révision simplifiée du POS (décembre 2005) avait permis d’organiser les conditions de réalisation d’un projet architectural ambitieux,  de  répondre à court terme aux  besoins de  développement  urbain  et  d’introduire  des éléments de diversité urbaine et d’habitat au sein d’un quartier à dominante résidentielle. Ce projet avait initié la requalification de l’Avenue de l’Europe par un geste architectural fort.

 

A l’occasion de la révision du PLU, un périmètre et une servitude avaient été délimités dans le PLU au titre de l’article L 123-2 du Code de l’Urbanisme afin d’éviter toute construction nouvelle sur l’ilot Charles-de-Gaulle de nature à compromettre le projet d’ensemble ou rendre son traitement plus onéreux.

 

D’un point de vue foncier, la Commune a pleinement collaboré au transfert de la gendarmerie sur le nouveau site des abords du Palais des Sports à travers la cession du foncier nécessaire sur un site stratégique en termes de déploiement des services et de capacités d’hébergement. La mise en service en juillet 2009 de cette nouvelle structure a entrainé logiquement la désaffectation de l’ancien site de la  Place  Charles  de  Gaulle.  La  Commune  a  marqué  son  intérêt  pour  la  maîtrise  foncière  de  ce patrimoine auprès des services de l’Etat dès 2007.

 

Le représentant du Ministère de l’Intérieur a confirmé la désaffectation du site le 06 avril 2009 et a pu

valider le principe d‘une cession à la commune de Castelnau Le Lez le 06 janvier 2010.

 

La Commune a opéré cette acquisition foncière pour s’assurer la maîtrise d’une part significative du foncier composant l’îlot de ce site stratégique et y développer sur cette base une opération d’envergure. Par une délibération du 08 septembre 2010, le Conseil Municipal  a exercé son droit de priorité prévu aux articles L 240-1 à 3 du Code de l’Urbanisme sur les parcelles cadastrées BA 222, BA

224, BA 229, BA 231 et BA 232 représentant 4748 m² et appartenant à la Trésorerie générale de l’Hérault  pour  une  valeur  foncière  de  1.690.000  €.  L’acte  de  cession  définitif  a  été  signé  le  21 novembre 2011.

 

Dans cette même perspective de maîtrise foncière, la commune de Castelnau Le Lez a initié le déclassement du domaine public communal de la partie terminale de la Rue du Prado qui desservait la gendarmerie et s’inscrit en cœur d’ilot. Elle représente 626 m² et supporte des éléments de voirie et réseaux  divers.  Ce  déclassement  conférera  à  cette  emprise  les  conditions  de  son  aliénation  et

intégration dans l’opération immobilière.

 

Les objectifs généraux de la politique urbaine mise en œuvre à travers le projet d’aménagement et de développement  durable  (PADD)  forgent  un  schéma  territorial  de  développement  durable.  Ils consistent d’une part à développer et localiser préférentiellement l’accueil de nouvelles populations à proximité du tramway et du transport en commun. Ils concourent d’autre part à favoriser le renouvellement   urbain   et   maîtriser   l’étalement   urbain   tout   en   initiant   des   démarches   de diversification de l’offre en logements favorisant une certaine mixité sociale et urbaine.

Dans le PADD du Plan Local d’Urbanisme, le premier axe de l’orientation « logement » s’attache à

« Renouveler le tissu urbain existant » et fait explicitement état des enjeux et objectifs propres au site

de l’ilot « Charles de Gaulle » :

 

« Entrée de ville sur le Lez et place Charles-de-Gaulle : une ambition forte pour les portes Ouest de la

Ville.

Il s’agit de remodeler  l’entrée principale de la ville sur le Lez en proposant un projet urbain fort associant l’arrivée du tramway et une station majeure avec la réalisation d’un programme ambitieux, s’articulant autour de deux projets urbains.

La première opération se veut un geste architectural fort, empreint d’une densité urbaine novatrice pour la commune et développe environ 140 logements sur 9 niveaux. Elle respecte les objectifs définis en matière de logement social puisqu’elle comprend 27 % de logements sociaux, un tiers de logements locatifs et un tiers de logements en acquisition. Les niveaux de commerces et d’activités font face à une esplanade spacieuse en liaison directe avec les berges du Lez.

Dans un second temps, le transfert de la gendarmerie aux abords du Palais des Sport permettra la

requalification de l’ilot qui complétera ce programme d’entrée de ville par un effet « miroir ».  Ce site

développe une surface d’environ 9000 m² et un potentiel estimé à plus de 200 équivalents logements.»

 

 

Depuis novembre 2011, la commune s’est attachée à maîtriser dès l’amont les conditions techniques de cette opération. C’est ainsi qu’une étude technique a été réalisée par le bureau d’études spécialisé Transitec concernant les modalités d’accès au site depuis les infrastructures de voirie. Elle a permis de définir les modalités d’optimisation du carrefour Avenues de l’Europe/A.Briand et Rue du Prado et d’appréhender pleinement les sujétions techniques induites par la présence proche de la plate-forme tramway. Cette étude a été validée par la ville mais également par Montpellier Agglomération.

 

Maîtriser le niveau de densité urbaine et la répartition programmatique développés sur le site :

·    Surface de plancher plafonnée à 28 000 m² (sur la globalité du site dont 14 000 m²  a maxima sur les seules parcelles communales) La surface de plancher pourra être répartie sur tout le site ;

·    Répartition programmatique visée :

-         70 % de logement soient environ et a maxima 20 000 m² et 300 logements,

-         20% activités (commerces, service, bureaux) soit environ et a maxima 6 000 m²

-         10% d’équipements soient environ 2.000 m²

 

Intégrer  l’accueil  d’activités  économiques  et  commerciales  dans  le  programme  pour  une  réelle diversité urbaine et une politique dynamique d’entrée de ville :

·   Commerce de détail, franchisés

·   Service, professions libérales, médical

·   Bureaux

Afin de ne pas déséquilibrer les commerces de proximité du Centre historique (à environ 300 m), l’accueil éventuel de commerces d’alimentation devra être étudié de façon précautionneuse et subordonné à l’accord exprès de la collectivité.

 

Fonder un parti d’aménagement harmonieux et une qualité urbaine sur :

Proposer une mise en œuvre des principes directeurs d’une opération durable et fonder le projet sur l’éco construction :

 

Le financement des équipements publics utiles à l’aménagement du secteur « Charles de Gaulle » donnera  lieu  à  l’approbation  d’un  projet  urbain partenarial  (PUP)  par  les  collectivités  et  services compétents.

 

La mise en concurrence foncière s’opérera par annonce de presse effectuée dans Midi Libre, la Gazette de Montpellier, et le Moniteur des Travaux Publics, invitant toute société désireuse de soumissionner à retirer un dossier de consultation.

 

Ces trois mesures de publicité interviendront à compter du 20 novembre 2014.  La date limite de remise des offres est fixée au 19 janvier 2015, 12 heures.

 

Les  offres  déposées  par  les  candidats  promoteurs  seront  départagées  sur  la  base  des  critères pondérés suivants (note sur 100 points) :

 

v  L’offre financière pour l’acquisition des parcelles communales BA 222, BA 224, BA 229, BA 231, BA 232, et de  la partie de la Rue du Prado objet d’une procédure de déclassement en cours et représentant 626 m².

Cette offre sera fondée sur un prix de cession au M2 de terrain et sur le montant des participations financières proposées au titre du PUP.

Elle sera étayée par une proposition de plan de financement prévisionnel de l’opération permettant de justifier ces montants au regard des exigences économiques, sociales et environnementale du programme. (note sur 30 points)

 

v  Note d’intention et méthodologique proposée pour la conduite du projet, (note sur 30 points)

appréciée au regard de:

-     L’approche et  la compréhension des enjeux de l’opération, de sa qualité urbaine et de

son insertion dans le site,

-      La   démarche   de   développement  durable,   notamment  la   qualité   des  réponses apportées aux objectifs d’innovation et de performance écologique définis par la collectivité,

-      La  proposition  d’un  planning  prévisionnel  général  de  l’opération  dont  planning prévisionnel d’acquisition du foncier,

-     La programmation envisagée,

-     La proposition d’un bilan financier prévisionnel.

 

v  Capacités techniques et financières du maître d’ouvrage (note sur 20 points) appréciées au regard:

-     Du bilan d’activités,

-     Des capacités financières,

-     Des moyens humains et des compétences techniques mobilisables,

-     Des références d’opérations similaires et expériences du candidat.

 

v  Composition de l’équipe de maîtrise d’œuvre (note sur 20 points) appréciée au regard  de la qualité de l’architecte urbaniste envisagé, des références et expériences pour des projets immobiliers comparables, et de la complémentarité des partenaires.

 

Un Comité ad hoc, désigné par le Conseil municipal, sera chargé d’encadrer le choix du futur maître d’ouvrage de l’opération. Une première réunion du comité permettra, après analyse technique comparative, de sélectionner l’offre ou les offres les plus intéressantes au regard des critères énoncés ci- dessus.

 

La ville engagera sur la base de cette sélection et à sa propre initiative une phase de négociation avec le ou les candidats retenus présentant les meilleures premières propositions.

 

Au terme de la négociation, le candidat retenu présentera pour avis  son projet  au comité ad hoc, à l’occasion d’une seconde réunion. L’approbation définitive du choix et des modalités précises de la cession foncière  sera soumise au Conseil municipal sur la base d’une présentation détaillée du projet de cession foncière et d’aménagement incluant notamment la définition des équipements publics utiles et leurs modalités prévisionnelles de financement.

 

Sur la base de l’avis du comité et sous réserve que la proposition du candidat soit jugée satisfaisante,

M. Le Maire soumettra le projet à l’approbation du conseil municipal.

 

Le dossier de consultation  sera composé d’un règlement de consultation et d’un cahier des objectifs d’intégration urbaine du projet. Ce dernier a vocation à encadrer   la cession à titre onéreux des  parcelles communales et le projet immobilier d’un point de vue contractuel en étant intégré à l’acte de cession et en produisant des effets de  droit.

La Commune se réserve le droit de ne pas donner suite à cette consultation si les offres ne s’avéraient pas satisfaisantes.

 

12. CESSION A TITRE ONEREUX D'UN LOT COMMUNAL DE 1773 M² ISSU DES PARCELLES BND BX 45 - 46 A LA    SOCIETE GGL AMENAGEMENT - ZAC ECO QUARTIER DOMAINE DE CAYLUS – APPROBATION

VOTE : unanimité

RESUME  Dans le périmètre de la ZAC, GGL acquiert les  parcelles communales  BX 45 – 46 de 1773m² au prix de 5€/m².

Les parcelles cadastrées BX 45 et BX46 sont situées au sein du périmètre de la ZAC Eco quartier du Domaine de Caylus et elles font partie des terrains intéressés par l’enquête parcellaire diligentée par la société  GGL  Aménagement,  aménageur,  conformément  aux  dispositions  des  articles  R  11.19  et suivants du Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique.

 

L’estimation N°2013-240V2381 produite par le Service des Domaines le 16 janvier 2014 définit une valeur foncière de 5 €/m² hors remploi concernant les parcelles inclues dans le périmètre de ZAC et situées en zone N.

 

Il est proposé au Conseil Municipal de bien vouloir :

-     Vu l’estimation N°2013-240V2381 produite par le Service des Domaines le 16 janvier 2014 ;

-     Vus les documents cadastraux et renseignements hypothécaires disponibles

 

·    Approuver la cession à titre onéreux du lot communal représentant une surface de 1773 m² issus des parcelles BX 45 et BX 46 à la société GGL Aménagement. Les Centuries III. 111, Place Pierre Duhem.  BP 84. 34935  Montpellier.  Cedex 9,  au prix  de  8865 €  suivant  estimation N°2013-240V2381 des Services fiscaux.

 

·    Autoriser Monsieur le Sénateur-Maire à signer toutes les pièces nécessaires à la réalisation de cette procédure.

 

  13. ACQUISITION A TITRE GRATUIT DES PARCELLES BA 251- BA 255 et BA 257 - SOCIETE CIVILE " LE CABESTAN "

VOTE : unanimité

14. ACQUISITION A TITRE GRATUIT DE LA PARCELLE AR 185 POUR INTEGRATION DANS LE DOMAINE PUBLIC COMMUNAL DU PARVIS AU DROIT DU PROJET IMMOBILIER ''LE 16 32..

VOTE : unanimité

 

15 ACQUISITION A TITRE GRATUIT POUR INTEGRATION DANS LE DOMAINE PUBLIC COMMUNAL D'UNE PARTIE DES PARCELLES AT 29, AT 59 ET AT 101- CLINIQUE ''LES JARDINS DE SOPHIA'' SOCIETE

VOTE : unanimité

 

16. PARTICIPATION SPECIFIQUE POUR VOIRIE ET RESEAUX - PARCELLE CN 171 SCCV GENETS

VOTE : majorité  pour    Castelnau demain : contre    Castelnau nouvel élan :pour

 

COMMENTAIRE. J’avais proposé lors d’une révision  du P.L.U que la municipalité reclasse cette parcelle. Elle a toujours refusé.

J P Grand vilipende souvent en conseil et en public la loi ALUR or dans ce cas,  ce n’est pas la loi ALUR qui est en cause mais bien la réglementation du PLU de 2007. .

Les riverains se  battent pour préserver cet arbre et cette folie..

Pour éviter la démolition de la folie et l’arrachage du cèdre, la liste Castelnau Demain souhaite que la parcelle soit rachetée par la mairie. Elle vote contre.

 

17. PARTICIPATION SPECIFIQUE POUR VOIRIE ET RESEAUX - PARCELLES CL 284- 285 SARL H'IMMOS

VOTE : unanimité

18. SIGNATURE DE LA CONVENTION PRESENCE ERDF 34/ COMMUNE DE CASTELNAU LE LEZ

VOTE : unanimité

19. RAPPORTS ANNUELS D'ACTIVITES SERVICES PUBLICS DE LA FOURRIERE AUTOMOBILE ET DE L'ECLAIRAGE PUBLIC

VOTE : unanimité

20. RAPPORT D'ACTIVITES 2013 DE LA COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DE MONTPELLIER

Pas de vote

21. PERSONNEL COMMUNAL-MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS.

VOTE : majorité  pour       Castelnau nouvel élan :pour

                                            Castelnau demain : refus de vote

22.PAPE SAINT JEAN-PAUL Il

VOTE : unanimité

COMMENTAIRE : La voie a été inaugurée avant le vote en conseil municipal. La voix démocratique de notre maire est impénétrable !

Partager cet article
Repost0
9 novembre 2014 7 09 /11 /novembre /2014 09:33

Conseil très Important.

 

Points N°8,9:  Démolition de l'Espace Rencontre et  de la médiathèque donc la reconstruction de l'Espace KIASMA et de la nouvelle médiathèque au même emplacement.

Point N°10, 11:  Opération immobilière de 28000m² Place C. De Gaulle

soit  20000m²= 300 appartements ,6000m²= commerces et bureaux

 2000m² = équipements publics     

 Point N°12. ZAC  DOMAINE DE CAYLUS : CESSION A TITRE ONEREUX D'UN LOT COMMUNAL DE 1773 M²  A LA    SOCIETE GGL AMENAGEMENT -

 

1. COMMUNICATION AU CONSEIL DES DECISIONS DU MAIRE

 

2. INTEMPERIES   SEPTEMBRE 2014 - DEMANDE   SUBVENTION EXCEPTIONNELLE AU TITRE DE LA D.E.T.R. 2014

 

Suite aux intempéries du mois de septembre 2014, qui ont touché les communes de l’Hérault, la commission d’élus relative à la Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux (D.E.T.R.), qui s’est réunie en Préfecture le 3 octobre 2014, s’est prononcée favorablement au financement, au titre de la D.E.T.R. 2014, des travaux de première urgence pour les communes reconnues en état de catastrophe naturelle.

 

Les dépenses éligibles concernent les travaux les plus urgents en matière de voirie communale et de réseaux humides, ayant trait à des problèmes de sécurité et d’insalubrité publique.

 

La Ville de Castelnau-le-Lez doit réaliser de façon urgente les travaux suivants, s’élevant à total de

101 431,72 € :

 

-     Rue des Jacinthes: réalisation d’un mur de soutènement, dans la partie basse, permettant de sécuriser le chemin pour les riverains. Le montant des travaux est estimé à 30 924,35 € H.T.

-     Impasse Bossuet: reprise d’un mur de soutènement qui s’est effondré sur la route. Le montant des travaux est estimé à 37 137,85 € H.T.

-     Ancien  cynodrome:  purge  de  blocs  de  pierre  et  la  reconstruction  d’un  enrochement  de l’exutoire du réseau de pluvial proche. Le montant des travaux est estimé à 7 875,00 € H.T.

-     Pont Sérane: pose de glissières en béton en tête de talus pour canaliser l’écoulement des eaux pluviales vers l’escalier en béton afin d’éviter l’affouillement et l’effondrement du talus sur la voie Sncf. Le montant des travaux est estimé à 10 494,52 € H.T.

-     Parc Montplaisir: abattage d’arbres fragilisés, par les crues successives du Lez, et devenus

dangereux pour les usagers du parc Montplaisir. Le montant des travaux est estimé à 12

000,00 € H.T.

-     Chemin  du  Lez:  remplacement  de  glissières  de  sécurité  en  bois,  endommagées  par  les

véhicules emportés par la crue du lez. Le montant des travaux est estimé à 3 000,00 € H.T.

 

Les travaux seront financés pour partie par la D.E.T.R., pour le reste par les autres fonds propres.

 

3. INTEMPERIES DE SEPTEMBRE 2014 - DEMANDE DE FINANCEMENT AU TITRE DES FONDS ET SUBVENTIONS DE SOLIDARITE AUPRES DE L'ETAT DE LA REGION ET DU DEPARTEMENT

 

Suite aux intempéries du mois de septembre 2014, qui ont touché les communes de l’Hérault,  celles d’entre elles qui ont été reconnues en état de catastrophe naturelle peuvent bénéficier de plusieurs dispositifs d’intervention financière en matière de réparation des dégâts intervenus sur leurs biens non assurables.

Il s’agit notamment :

-     du Fonds de Solidarité, qui concerne l’ensemble des collectivités touchées par des évènements climatiques ou géologiques, dont le montant total des travaux doit être compris entre 150 000 et 6 000 000 euros, les biens éligibles étant les routes, ponts tunnels, biens annexes à la voire routière, digues, réseaux d’eau et d’assainissement, stations d’épuration

-     des subventions d’équipement aux collectivités locales pour les dégâts causés par les calamités publiques, attribuées pour la réparation des dommages concernant la réparation de biens communaux non assurables ou encore la voirie communale et départementale

 

La Préfecture doit solliciter une mission interministérielle chargée de déterminer, au vu des dossiers déposés, la liste et le montant des travaux éligibles. Le montant des travaux retenu par l’Etat servira de base aux autres cofinanceurs (Région, Département, Agence de l’Eau) pour attribuer une aide complémentaire en fonction de leurs propres taux d’intervention.

Les aides peuvent être sollicitées auprès de l’Etat, de la Région, du Département et de l’Agence de l’eau, mais le dispositif fonctionnera avec un guichet unique, piloté par l’Etat.

 

Suite aux intempéries, la Ville de Castelnau-le-Lez doit réaliser des travaux, estimés à un montant total de 304 398,18 € H.T., sur ses biens non assurables suivants :

 

·     Berges :

-     Ruisseau des Courtarelles - mise en sécurité d'une zone d'érosion des berges au niveau des vignes et reprise du chemin communal : montant estimé à 13 954,00 € H.T.

-     Berges du lez, rive gauche Pont de la Concorde - confortement de la berge par technique de génie végétal suite à une forte érosion : montant estimé à 29 160,00 € H.T.

-     Opérations de travaux post crue visant à restaurer les capacités d’écoulement des cours d’eau

suite aux intempéries. La commune bénéficie d’une Déclaration d’Intérêt Général (DIG) déclarant l’intérêt général de ces travaux. L’assistance à maîtrise d’ouvrage sera assurée par le SYBLE, dans un souci de cohérence des travaux à l’échelle du bassin versant, dans le cadre du Plan de gestion Lez-Mosson et affluents mis en œuvre depuis 2008 : montant estimé à   20

000,00 € H.T.

-     Chemin du Lez (face au débouché de la Rue Albert Thomas) - confortement de berges suite érosion : montant estimé à 3 000,00 € H.T.

 

·     Voirie, biens annexes à la voirie routière :

-     Avenue Jean Jaurès - reprise des pavés et des joints, endommagés par le ruissellement des

eaux : montant estimé à 13 182,00 € H.T.

-     Chemin  du  champ  Juvénal  -  réparation  ponctuelle  de  trottoir  et  de  chaussée,  reprise d'affaissement et réparation définitive de la chaussée dans la partie haute: montant estimé à

68 097,73 € H.T.

 

-     Allée Monplaisir - mise en sécurité d'une zone d'érosion sous chaussée : montant estimé à 2

565,00 € H.T.

-     Réfection du chemin derrière le restaurant scolaire et l’école La Fontaine : montant estimé à

17 403,57 € H.T.

-     Chemin des thermes – reprofilage, confection de poutre de rive en chaussée: montant estimé

à 44 981,94 € H.T.

-     Chemin des Grès - reprofilage, confection de poutre de rive en chaussée: montant estimé à 44

981,94 € H.T.

-     Seuil Montplaisir – reprise du chemin d'accès à la prise d'eau en béton: montant estimé à 5

000,00 € H.T.

 

·     Equipements sportifs :

-     Nettoyage et remise en état des terrains de tennis (remplissage du gazon synthétique avec de

la roche pilée, reconstitution de la couche de fondation) : montant estimé à    8 545,00 € H.T.

-     Remise en état de la station de pompage servant à l’arrosage du terrain de foot synthétique :

montant estimé à 1 229,00 € H.T.

-     Nettoyage  et  remise  en  état  du  terrain  synthétique  (remplissage  de  géofill  et  de  silice) :

montant estimé à 24 750,00 € H.T.

-     Parcours de santé - réfection en stabilisé après mise en sécurité faite en régie : montant

estimé à 7 548,00 € H.T.

 

Tous ces travaux devront être engagés dans des délais raisonnables, afin de pallier à   d’éventuels problèmes de sécurité ou de dégradation supplémentaire, soit d’ici fin 2014 ou dans le courant du 1er semestre 2015.

 

La Ville financera ces travaux au moyen du fonds de solidarité et des subventions en matière de réparation des dégâts causés par les calamités publiques qui lui seront attribués, et au moyen de ses autres fonds propres.

 

Je vous propose en conséquence de solliciter, auprès des services de l’Etat, du Conseil Général de l'Hérault, du Conseil Régional Languedoc Roussillon et de l’Agence de l’eau Rhône Méditerranée et Corse, l’attribution de financements les plus larges possibles au titre du fonds de solidarité et des subventions en matière de réparation des dégâts causés par les calamités publiques.

 

4. SOLLICITATION DE SUBVENTION POUR LA RESTAURATION DES CAPACITES D'ECOULEMENT DES COURS D'EAU SUITE AUX CRUES DU 29 SEPTEMBRE ET DU 06 OCTOBRE 2014

 

Les intempéries qui ont frappé la commune le 29 septembre et le 06 octobre 2014 ont occasionné des dégâts sur les cours d'eau pouvant faire obstacle notamment au bon écoulement des eaux. L’accumulation de la végétation et des embâcles pourrait aggraver les inondations si de nouvelles crues importantes devaient se produire.

 

Des opérations de remise en état post crue sur les cours d’eau de la commune sont à réaliser rapidement.  La  commune  bénéficie  d’une  Déclaration  d’Intérêt  Général  (DIG)  déclarant  l’intérêt général de ces travaux.

 

Il est proposé que la cohérence des travaux à l’échelle du bassin versant soit assurée par le SYBLE dans le cadre de l’assistance à maîtrise d’ouvrage mise en œuvre depuis 2008 pour les travaux du Plan de gestion Lez-Mosson et affluents

 

Il est donc proposé au Conseil municipal de solliciter des subventions les plus larges possibles pour la réparation des dégâts causés par les calamités publiques, auprès des services de l’Etat, du Conseil Général de l'Hérault, du Conseil Régional Languedoc Roussillon et de l’Agence de l’eau Rhône Méditerranée et Corse.

 

Sont concernés par ce dispositif, en fonction des critères d’éligibilité définis par les textes, les travaux

relatifs aux opérations de remise en état post crue sur les cours d’eau.

 

Après vérification sur le terrain, les techniciens du SYBLE ont évalués le coût de la remise en état post crue sur les cours d'eau de la commune de Castelnau le Lez à 20 000 €HT soit 24 000 €TTC.

 

Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :

 

 

APPROUVER les opérations de travaux post crue visant à restaurer les capacités d’écoulement des cours d’eau suite aux intempéries survenues sur la commune pour un montant de travaux prévisionnel estimé à 20 000 €HT soit 24 000 €TTC.

 

CHARGER Monsieur le Sénateur-Maire de solliciter auprès de l’Etat, du Conseil Général de l'Hérault, du Conseil Régional Languedoc Roussillon et de l’Agence de l’eau Rhône Méditerranée et Corse, l’attribution des subventions contribuant à la réparation des dégâts causés par les calamités publiques

 

5. CONSTRUTION DE LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX - JARDIN ROYAL - ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION AU GROUPE SNI NOUVELLE LOGIS MERIDIONAL

 

Le Conseil Municipal a pu débattre dans sa séance du 02 février 2006 du projet d’aménagement et de

développement durable (PADD) de la Commune et approuver dans sa séance du 29 juin 2007 le P.L.U.

 

Je vous rappelle que la première des 6 orientations générales retenues est de « mettre en œuvre un parc de logements équilibré pour permettre un réel parcours de logement et promouvoir la diversité urbaine et sociale ».

Cette politique de logement consiste notamment à favoriser la création de logements neufs et diversifiés.

 

Elle  s’intègre  parfaitement  dans  les  engagements  du  Plan  Local  de  l’Habitat  de  Montpellier

Agglomération  adopté  par  le  conseil  communautaire  en  décembre  2004,  révisé  pour  la  période

2007/2012 par délibération de Conseil d’Agglomération du 16 mai 2007 et pour la période 2013/2018 par délibération  du Conseil d’Agglomération du 27 novembre 2013.

 

C’est ainsi que le plan d’actions de PLH visant à favoriser l’accession à la propriété sociale et intermédiaire et à développer le logement locatif social comporte des engagements de production de logements neufs.

Dans ce contexte, la commune entend favoriser les opérations lui permettant d’atteindre cet objectif. Le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional, dont le siège social est à TOULOUSE, 2 places de la Légion d’ Honneur, a conclu un contrat de réservation avec la Société ICADE, constructeur de l’immeuble

« JARDIN ROYAL » 1613 avenue de l’Europe, pour l’acquisition dans le cadre d’une VEFA (vente en l’état futur achèvement) de 30 logements locatifs sociaux : 21 logements financés par un prêt locatif à usage social (PLUS) et 9 logements financés en prêt locatif aidé d’intégration (PLAI).

 

Par ailleurs le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional mobilise un montant important sur ses fonds propres : 601 413 €

Afin de parvenir à un équilibre financier lié notamment à un dépassement de la valeur foncière de référence, ainsi que pour lui permettre de mobiliser à parité l’aide de la Région LR, le Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional a sollicité de la Commune une subvention.

Cette  demande  entrant  dans  le  cadre  de  notre  politique  du  logement  définie  ci-dessus,  je  vous

propose de lui donner une suite favorable, d’attribuer à cette opération une subvention de

24 000 € (montant attribué par Conseil Régional) et de signer avec le Groupe SNI, Nouveau Logis

Méridional, une convention prévoyant les modalités de versement de cette subvention.

 

Je vous rappelle que ce type de subvention, prévu par l’article R302-30 du code de la construction, est une dépense déductible du montant des pénalités dont la commune est redevable au titre de l’article

55 de la loi SRU.

 

Il est proposé au Conseil de bien vouloir :

·    Attribuer une subvention de 24 000 € au Groupe SNI, Nouveau Logis Méridional nécessaire à l’équilibre financier de l’opération « JARDIN ROYAL » comptant 30 logements sociaux et située sis 1613 avenue de l’Europe.

 

6. CONSTRUCTION DE LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX - LES DALHIAS - ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION A LA S.A. H.L.M. ERILIA

 

Le Conseil Municipal a pu débattre dans sa séance du 02 février 2006 du projet d’aménagement et de développement durable (PADD) de la Commune et approuver dans sa séance du 29 juin 2007 le P.L.U. Je vous rappelle que la première des 6 orientations générales retenues est de « mettre en œuvre un parc de logements équilibré pour permettre un réel parcours de logement et promouvoir la diversité urbaine et sociale ».

 

Cette  politique  de  logement  consiste  notamment  à  favoriser  la  création  de  logements  neufs  et diversifiés.

Elle  s’intègre  parfaitement  dans  les  engagements  du  Plan  Local  de  l’Habitat  de  Montpellier

Agglomération  adopté  par  le  conseil  communautaire  en  décembre  2004,  révisé  pour  la  période

2007/2012 par délibération de Conseil d’Agglomération du 16 mai 2007 et pour la période 2013/2018

par délibération  du Conseil d’Agglomération du 27 novembre 2013.

 

C’est ainsi que le plan d’actions du PLH visant à favoriser l’accession à la propriété sociale et intermédiaire et à développer le logement locatif social comporte des engagements de production de logements neufs.

 

Dans ce contexte, la commune entend favoriser les opérations lui permettant d’atteindre cet objectif. La  S.A D’H.L.M ERILIA, dont le siège social est à MARSEILLE, 72 bis, rue Perrin-Solliers a conclu un contrat de réservation avec la Société PREMALIS, constructeur de l’immeuble «  LES DALHIAS » 120 avenue  Marcel  Dassault,  pour  l’acquisition  dans  le  cadre  d’une  VEFA  (vente  en  l’état  futur achèvement) de 93 logements locatifs sociaux : 65 logements financés par un prêt locatif à usage social (PLUS) et 28 logements financés en prêt locatif aidé d’intégration (PLAI).

 

Par ailleurs la S.A D’H.L.M ERILIA mobilise un montant important sur ses fonds propres : 1 434 000 € Afin  de parvenir à un équilibre financier lié notamment à un dépassement de la valeur foncière de référence, ainsi que pour lui permettre de mobiliser à parité l’aide de la Région LR, la société ERILIA, a sollicité de la Commune une subvention.

 

Cette  demande  entrant  dans  le  cadre  de  notre  politique  du  logement  définie  ci-dessus,  je  vous

propose de lui donner une suite favorable, d’attribuer à cette opération une subvention de

125 000 € (montant attribué par le Conseil Régional) et de signer avec la S.A d’H.L.M ERILIA, une

convention prévoyant les modalités de versement de cette subvention.

Je vous rappelle que ce type de subvention, prévu par l’article R302-30 du code de la construction, est

une dépense déductible du montant des pénalités dont la commune est redevable au titre de l’article

55 de la loi SRU.

 

Il est proposé au Conseil de bien vouloir :

·    Attribuer une subvention de 125 000 € à la S.A d’H.L.M ERILIA nécessaire à l’équilibre financier de l’opération « LES DALHIAS » comptant 93 logements sociaux et située 120 avenue Marcel Dassault.

 

7. REMISE GRACIEUSE DES PENALITES DE RETARD POUR PAIEMENT DES TAXES D'URBANISME - AVIS DU CONSEIL MUNICIPAL

 

Le comptable public chargé du recouvrement   de la Taxe Locale d'Equipement, nous a adressé une demande de remise gracieuse de pénalités liquidées par les services fiscaux, à défaut de paiement de la Taxe Locale d'Equipement à la date d'exigibilité. Il appartient au Conseil municipal d'accorder la remise, sur proposition des services fiscaux.

 

Cette demande émane de la société ANGELOTTI PROMOTION pour le PC 057 11 M 0009, qui s'est vu appliquer des intérêts de retard et une majoration d'un montant de 5 595 €, pour la totalité des taxes d’urbanisme. Le pétitionnaire n’a pu régler les taxes d’urbanisme dans les délais impartis, suite à un malentendu dans la transmission du courrier, sachant que le principal des taxes a été réglé par le redevable.

Les services fiscaux ont donc émis un avis favorable à la remise gracieuse des pénalités appliquées. Il est proposé au Conseil Municipal de bien vouloir :

Accorder à la société ANGELOTTI PROMOTION la remise gracieuse des pénalités relatives au retard de paiement des échéances de Taxe Locale d'Equipement, pour le PC 057 11 M 0009.

 

8. CONSTITUTION D'UN GROUPEMENT DE COMMANDES POUR LA DEMOLITION DE L'ESPACE RECONTRES ET DE LA MEDIATHEQUE

 

Monsieur Frédéric LAFFORGUE, adjoint à l’Urbanisme, aux Travaux Communaux et au Développement

Durable expose,

 

La Ville de Castelnau-le-Lez a un projet de construction de complexe socioculturel, en lieu et place de

l’actuel « Espace Rencontres » qu’elle souhaite démolir.

La Communauté d’Agglomération de Montpellier a, quant à elle,  le projet de détruire et reconstruire

la Médiathèque de Castelnau-le-Lez.

Or les deux bâtiments sont situés dans le même secteur, proche des écoles du Centre-Ville et de la Maison de l’enfance, et présentent la même contrainte de démolition pendant les congés scolaires d’été.

Des discussions menées avec la Communauté d’Agglomération de Montpellier, il apparaît qu’un groupement de commandes pour la démolition des deux bâtiments permettrait par effet de seuil, de réaliser des économies importantes, une optimisation de la prestation, et garantirait la cohérence des deux opérations.

En conséquence, il est proposé au conseil municipal de retenir la procédure de groupement de commandes dont sera également membre la Communauté d’Agglomération de Montpellier, conformément aux dispositions de l’article 8 du Code des marchés publics.

 

A cette fin, une convention constitutive de ce groupement de commandes a été établie. Cette convention prend acte du principe et de la création du groupement de commandes.

Elle désigne la Ville de Castelnau-le-Lez comme coordonnateur. Ce dernier est notamment chargé de

procéder à l’organisation de la procédure de choix du titulaire du marché.

La convention prévoit que les membres du groupement habilitent le coordonnateur à procéder à l’organisation de l’ensemble des opérations de sélection d’un cocontractant, à signer, et notifier le marché au nom de l'ensemble des membres constituant le groupement.

A ce titre, la commission d’appel d’offres compétente est celle du coordonnateur du groupement de

commandes.

Chaque collectivité membre du groupement s’assurera, pour ce qui la concerne, de la bonne exécution

du marché et de paiement du prix.

Le groupement prendra fin au terme du marché.

 

En conséquence,

Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :

·    Autoriser la constitution d’un groupement de commandes auquel participeront les collectivités locales suivantes : Ville de Castelnau-le-Lez et Communauté d’Agglomération de Montpellier

·    Accepter les termes de la convention constitutive du groupement de commandes pour la

démolition des bâtiments de l’Espace Rencontres et de la Médiathèque

·    Autoriser Monsieur le Sénateur-Maire à signer la convention ainsi que tous les documents

·    Accepter que la Ville de Castelnau-le-Lez soit désignée comme coordonnateur du groupement ainsi formé,

·    Accepter  que  la  Commission  d'appel  d'offres  compétente  soit  celle  du  coordonnateur  du groupement de commandes,

·    Autoriser Monsieur le Sénateur-Maire à signer le marché.

 

9. ESPACE RENCONTRE - AUTORISATION DU CONSEIL MUNICIPAL AU MAIRE DE SOLLICITER UN PERMIS DE DEMOLIR

 

Monsieur Frédéric LAFFORGUE, adjoint à l’Urbanisme, aux Travaux Communaux et au Développement

Durable expose,

 

Par un arrêté de permis de démolir N°03405712M0001 du 10 janvier 2012, Monsieur le Maire a

autorisé la démolition de l’espace Rencontres situé Allée Marie Curie à Castelnau Le Lez.

 

Pour des raisons de gestion patrimoniale, de programmation budgétaire, la réalisation du projet de

réalisation d’un espace socio culturel et donc de cette démolition préalable ont été reportées.

 

L’article R 424-17 du Code de l’urbanisme dispose que le permis de construire ou de démolir est périmé si les travaux ne sont pas entrepris dans le délai de deux ans à compter de la notification mentionnée à l’article R 424-10. La Commune confirme sa volonté de réalisation de cet équipement culturel et souhaite donc réitérer cette demande de permis de démolir, aujourd’hui périmé.

 

En application des articles L2121-29 et L2122-21 du Code Général des Collectivités Territoriales, le maire est chargé de conserver et d’administrer les propriétés de la commune et de faire, en conséquence, tous actes conservatoires de ses droits, sous le contrôle du Conseil municipal.

 

En application de l’article R 423-1 du Code de l’urbanisme, les permis de construire sont déposés par le propriétaire, son mandataire ou par une ou plusieurs personnes pouvant être autorisés par eux à exécuter les travaux.

 

Monsieur Frédéric LAFFORGUE, propose au Conseil Municipal :

 

-     Vu les articles L2121-29 et L2122-21 du Code Général des Collectivités Territoriales ;

-     Vu les articles R 423-1, R 424-17 à 23 du Code de l’urbanisme,

 

·    D’autoriser  Monsieur  le  Sénateur-Maire  à  solliciter  la  délivrance  d’un  permis  de  démolir concernant le bâtiment « espace rencontres » situées Allée Marie Curie à Castelnau Le Lez. Parcelles BC 322 et BC 324.

·    D’autoriser Monsieur Le Sénateur-Maire à signer toutes les pièces utiles à cette procédure.

 

10. OPERATION IMMOBILIERE PLACE CHARLES| DE GAULLE - APPROBATION DU PRINCIPE DU DECLASSEMENT DU

DOMAINE PUBLIC COMMUNAL DE L'EXTREMI'I'E DE LA RUE DU PRADO. AUTORISATION DE LANCER LA PROCEDURE D'ENQUETE PUBLIQUE

 

La Commune a pleinement collaboré au redéploiement de la gendarmerie sur le nouveau site des abords du Palais des Sports à travers la cession du foncier nécessaire sur un site stratégique en termes de déploiement des services et de capacités d’hébergement. La mise en service en juillet 2009 de cette nouvelle structure a entrainé logiquement la désaffectation de l’ancien site de la Place Charles de Gaulle. La Commune a marqué son intérêt à la maîtrise foncière de ce patrimoine auprès des services de l’Etat dès 2007.

 

La Commune a opéré cette acquisition foncière pour s’assurer la maîtrise d’une part significative du foncier composant l’îlot de ce site stratégique et y développer sur cette base une opération d’envergure. Par une délibération du 08 septembre 2010, le Conseil Municipal  a exercé son droit de priorité prévu aux articles L 240-1 à 3 du Code de l’Urbanisme sur les parcelles cadastrées BA 222, BA

224, BA 229, BA 231 et BA 232 représentant 4748 m² et appartenant à la Trésorerie générale de

l’Hérault L’acte de cession définitif a été signé le 21 novembre 2011.

 

Il est proposé au Conseil Municipal d’approuver le déclassement du domaine public d’une parcelle en situation de voirie qui représente une superficie de 626 m² suivant plan établi par Monsieur Richer, Géomètre expert, et ci-joint annexé. Cette parcelle jouxte les parcelles acquises par la Commune en

2011.

 

Cette emprise de voie est aujourd’hui carrossable et supporte uniquement un réseau pluvial et des équipements d’éclairage public. A contrario, les plans de réseaux disponibles sur l’emprise intéressée ne font état d’aucun réseau d’adduction d’eau potable, d’eaux usées, de gaz, d’électricité (BT et HTA)

 

La vocation de cette emprise consiste en son intégration dans une opération d’ensemble et au redéploiement de l’ensemble des réseaux et équipements publics actuels pour répondre aux nouveaux besoins du site, des riverains et futurs habitants. Les réseaux qu’elle supporte seront à terme désaffectés suite à la réalisation de nouveaux réseaux desservant l’opération.

 

A ce jour, cette extrémité de la Rue du Prado sert d’accès à la gendarmerie (aujourd’hui désaffectée)

et à une seule propriété riveraine (en cours de préemption par la Commune).

 

Elle  s’étend sur un linéaire d’environ 53 mètres et sur une largeur variable de 5,00 à 20,00 m environ et son emprise actuelle représente une superficie de 626 m² suivant le document d’arpentage établi par M. RICHER, Géomètre expert, joint au dossier d’enquête publique de déclassement du domaine public communal et à son reclassement dans le domaine privé communal en vue de son aliénation.

 

L’objectif poursuivi par la Commune consiste à déclasser cette parcelle en situation de délaissé, en vue de sa cession à titre onéreux après mise en concurrence foncière. Cette partie de voirie s’inscrit dans l’emprise potentielle du  projet d’opération immobilière «  Charles de Gaulle » et la commune souhaite organiser les conditions de son aliénabilité dans un souci de transparence des procédures foncières et de bonne gestion des finances publiques.

 

Il est proposé au Conseil de bien vouloir :

 

-     Vu le Code général des Collectivités Territoriales

-     Vu l’article L.2141-1 du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques;

-     Vu le Code de la voirie routière et notamment les articles L 141.3 et suivants, R 141.4 et suivants;

-     Vu la notice explicative et le dossier d’enquête joints à la présente délibération,

-     Vu le plan de la parcelle objet du déclassement établi par Monsieur Richer, Géomètre expert;

 

·   Approuver le principe du déclassement du domaine public communal de l’extrémité de la Rue du Prado représentant 626 m² suivant plan annexé.

·   Autoriser Monsieur le Sénateur-Maire à signer toutes les pièces nécessaires à la réalisation de cette procédure.

 

11. OPERATION IMMOBILIERE PLACE CHARLES DE GAULLE - CESSION A TITRE ONEREUX DES PARCELLES COMMUNALES BA 222, BA 224. BA 229, BA 231, BA 232 ET D'UNE PARTIE DE LA RUE DU PRADO OBJET D'UNE ' PROCEDURE DE DECLASSEMENT POUR 626 M² - APPROBATION DU PRINCIPE DE MISE EN CONCURRENCE FONCIERE, DE SON REGLEMENT DE CONSULTATION ET DU CAHIER DES OBJECTIFS D'INTEGRATION URBAINE

 

Monsieur le Sénateur-Maire expose,

 

Le Conseil municipal a approuvé, par une délibération du 29 juin 2007, la révision du Plan local

d’urbanisme (PLU) sur l’ensemble du territoire communal.

Dans le cadre de sa politique générale d’aménagement, la Commune de Castelnau-le-Lez a mené une réflexion sur la requalification de l’Ilot Charles-de-Gaulle. Sa situation stratégique le long des berges du lez, en entrée de ville et la station Tramway Charles de Gaulle, conjuguée au transfert de la gendarmerie, confèrent au site une importance toute particulière.

 

Cette réflexion avait déjà conduit en 2005 le Conseil municipal à accepter la requalification urbaine de l’ilot qui fait face au site et qui pouvait alors être qualifié de friche artisanale. La révision simplifiée du POS (décembre 2005) avait permis d’organiser les conditions de réalisation d’un projet architectural ambitieux,  de  répondre à court terme aux  besoins de  développement  urbain  et  d’introduire  des éléments de diversité urbaine et d’habitat au sein d’un quartier à dominante résidentielle. Ce projet avait initié la requalification de l’Avenue de l’Europe par un geste architectural fort.

 

A l’occasion de la révision du PLU, un périmètre et une servitude avaient été délimités dans le PLU au titre de l’article L 123-2 du Code de l’Urbanisme afin d’éviter toute construction nouvelle sur l’ilot Charles-de-Gaulle de nature à compromettre le projet d’ensemble ou rendre son traitement plus onéreux.

 

D’un point de vue foncier, la Commune a pleinement collaboré au transfert de la gendarmerie sur le nouveau site des abords du Palais des Sports à travers la cession du foncier nécessaire sur un site stratégique en termes de déploiement des services et de capacités d’hébergement. La mise en service en juillet 2009 de cette nouvelle structure a entrainé logiquement la désaffectation de l’ancien site de la  Place  Charles  de  Gaulle.  La  Commune  a  marqué  son  intérêt  pour  la  maîtrise  foncière  de  ce patrimoine auprès des services de l’Etat dès 2007.

 

Le représentant du Ministère de l’Intérieur a confirmé la désaffectation du site le 06 avril 2009 et a pu

valider le principe d‘une cession à la commune de Castelnau Le Lez le 06 janvier 2010.

 

La Commune a opéré cette acquisition foncière pour s’assurer la maîtrise d’une part significative du foncier composant l’îlot de ce site stratégique et y développer sur cette base une opération d’envergure. Par une délibération du 08 septembre 2010, le Conseil Municipal  a exercé son droit de priorité prévu aux articles L 240-1 à 3 du Code de l’Urbanisme sur les parcelles cadastrées BA 222, BA

224, BA 229, BA 231 et BA 232 représentant 4748 m² et appartenant à la Trésorerie générale de l’Hérault  pour  une  valeur  foncière  de  1.690.000  €.  L’acte  de  cession  définitif  a  été  signé  le  21 novembre 2011.

 

Dans cette même perspective de maîtrise foncière, la commune de Castelnau Le Lez a initié le déclassement du domaine public communal de la partie terminale de la Rue du Prado qui desservait la gendarmerie et s’inscrit en cœur d’ilot. Elle représente 626 m² et supporte des éléments de voirie et

 

réseaux  divers.  Ce  déclassement  conférera  à  cette  emprise  les  conditions  de  son  aliénation  et

intégration dans l’opération immobilière.

 

Les objectifs généraux de la politique urbaine mise en œuvre à travers le projet d’aménagement et de développement  durable  (PADD)  forgent  un  schéma  territorial  de  développement  durable.  Ils consistent d’une part à développer et localiser préférentiellement l’accueil de nouvelles populations à proximité du tramway et du transport en commun. Ils concourent d’autre part à favoriser le renouvellement   urbain   et   maîtriser   l’étalement   urbain   tout   en   initiant   des   démarches   de diversification de l’offre en logements favorisant une certaine mixité sociale et urbaine.

Dans le PADD du Plan Local d’Urbanisme, le premier axe de l’orientation « logement » s’attache à

« Renouveler le tissu urbain existant » et fait explicitement état des enjeux et objectifs propres au site

de l’ilot « Charles de Gaulle » :

 

« Entrée de ville sur le Lez et place Charles-de-Gaulle : une ambition forte pour les portes Ouest de la

Ville.

Il s’agit de remodeler  l’entrée principale de la ville sur le Lez en proposant un projet urbain fort associant l’arrivée du tramway et une station majeure avec la réalisation d’un programme ambitieux, s’articulant autour de deux projets urbains.

La première opération se veut un geste architectural fort, empreint d’une densité urbaine novatrice pour la commune et développe environ 140 logements sur 9 niveaux. Elle respecte les objectifs définis en matière de logement social puisqu’elle comprend 27 % de logements sociaux, un tiers de logements locatifs et un tiers de logements en acquisition. Les niveaux de commerces et d’activités font face à une esplanade spacieuse en liaison directe avec les berges du Lez.

Dans un second temps, le transfert de la gendarmerie aux abords du Palais des Sport permettra la

requalification de l’ilot qui complétera ce programme d’entrée de ville par un effet « miroir ».  Ce site

développe une surface d’environ 9000 m² et un potentiel estimé à plus de 200 équivalents logements.»

 

Les objectifs urbains et les principes d’organisation, d’aménagement du territoire, exposés à travers ces mêmes documents constitutifs du plan local d’urbanisme et rappelés ci-dessus ont vocation à constituer les objectifs fondamentaux poursuivis par la Commune dans l’opération immobilière de la place Charles de Gaulle.

L’opération immobilière de la place Charles de Gaulle est diligentée sur un périmètre intéressant la partie Nord du secteur 5UB, constitué par l’ilot urbain bordé par la plateforme du tramway, la Rue du Prado, l’Avenue A. Briand, et le talus menant aux berges du Lez…

Ce périmètre représente une superficie d’un peu plus d’un hectare.

 

Depuis novembre 2011, la commune s’est attachée à maîtriser dès l’amont les conditions techniques de cette opération. C’est ainsi qu’une étude technique a été réalisée par le bureau d’études spécialisé Transitec concernant les modalités d’accès au site depuis les infrastructures de voirie. Elle a permis de définir les modalités d’optimisation du carrefour Avenues de l’Europe/A.Briand et Rue du Prado et d’appréhender pleinement les sujétions techniques induites par la présence proche de la plate-forme tramway. Cette étude a été validée par la ville mais également par Montpellier Agglomération.

 

 Sur   ces   bases,   les   o bjectifs   d’in té gratio n   urbaine   et   enjeux   de   l’o pération   im mo bilière    de    la

place Charles de Gaulle » sont les suivants :

 

Accorder une priorité au logement et à sa diversité par :

·    une typologie de logement diversifiée et adaptée à l’évolution démographique des ménages ;

·    une  nature  de  logement  diversifiée  et  respectant  les  objectifs  de  logement  social  et d’accession intermédiaire tels que définis par le programme local de l’habitat (PLH) approuvé par le Conseil d’agglomération du 27 novembre 2013 ;

-        30% de logements locatifs sociaux

-        20% de logements abordables (primo accession)

-        50% de logements libres

 

Maîtriser le niveau de densité urbaine et la répartition programmatique développés sur le site :

·    Surface de plancher plafonnée à 28 000 m² (sur la globalité du site dont 14 000 m²  a maxima sur les seules parcelles communales) La surface de plancher pourra être répartie sur tout le site ;

·    Répartition programmatique visée :

-         70 % de logement soient environ et a maxima 20 000 m² et 300 logements,

-         20% activités (commerces, service, bureaux) soit environ et a maxima 6 000 m²

-         10% d’équipements soient environ 2.000 m²

 

Intégrer  l’accueil  d’activités  économiques  et  commerciales  dans  le  programme  pour  une  réelle diversité urbaine et une politique dynamique d’entrée de ville :

·   Commerce de détail, franchisés

·   Service, professions libérales, médical

·   Bureaux

Afin de ne pas déséquilibrer les commerces de proximité du Centre historique (à environ 300 m), l’accueil éventuel de commerces d’alimentation devra être étudié de façon précautionneuse et subordonné à l’accord exprès de la collectivité.

 

Fonder un parti d’aménagement harmonieux et une qualité urbaine sur :

·    Une « greffe » harmonieuse avec les milieux environnants : le Lez, la Place Urbaine, l’entrée du

Centre historique ;

·    Des espaces publics ambitieux et notamment des espaces publics intérieurs comme moyens de transparence et de liaison vers le Lez ;

·    Le développement d’une façade urbaine sur le parvis de la station tramway qui sera étoffé ;

·    Une gestion de l’altimétrie des bâtiments au regard des enjeux : vitrine urbaine, interface/

riverains (Orée du bois) ;

·    La prise en compte  des contraintes acoustiques liées à la proximité des Avenues A. Briand et

de l’Europe ;

·    L’élargissement  de  la  rue  du  Prado  et  l’aménagement  d’un  large  trottoir  favorisant  les déplacements doux ;

·    L’aménagement  à  l’Est  d’un  espace  public  paysager  optimisant  les  liaisons  vers  le  centre

historique ;

·    La préservation des arbres remarquables existant au Sud-Ouest du site ;

 

Proposer une mise en œuvre des principes directeurs d’une opération durable et fonder le projet sur l’éco construction :

 

Le parti de construction devra s’inscrire dans une démarche environnementale globale. La construction des bâtiments devra s’opérer selon des objectifs ambitieux de performance énergétique, c'est-à-dire considérer la certification « RT 2012 » comme une base minimale puisque réglementairement obligatoire et donc faire des propositions allant au-delà.

 

Le candidat indiquera la démarche qu’il entend proposer pour mettre en œuvre les objectifs de développement durable.

 

Ces objectifs de développement durable s’attacheront notamment aux thématiques suivantes:

·    Insertion dans le site, notamment au regard du Lez, traitement paysager ;

·    Mixité sociale et urbaine ;

·    Orientation des bâtiments (soleil, vents dominants, riverains…) ;

·    Politique et choix énergétique :

-     Evaluation des besoins énergétiques ;

-     Action sur la demande d’énergie : prise en compte de l’environnement climatique,

isolation, solarisation…

 

-     Identification des questions énergétiques et des paramètres de choix entre les différents modes de distribution et de fourniture ;

-     Réflexion sur les opportunités relatives aux énergies renouvelables : solaire thermique et photovoltaïque, puits canadien, réseau de chaleur bois ;

·    Gestion des déplacements ;

·    Traitement pluvial performant…

·    Gestion des déchets :

-       Logements à équiper en espaces de tri sélectif ;

-       Localisation des lieux de regroupement de tri sélectif ;

-       Prise en compte des déchets de chantier avec organisation spécifique ;

 

Le financement des équipements publics utiles à l’aménagement du secteur « Charles de Gaulle » donnera  lieu  à  l’approbation  d’un  projet  urbain partenarial  (PUP)  par  les  collectivités  et  services compétents.

 

Le projet urbain partenarial, transcrit aux articles L.332-11-3 et L. 332-11-4 du code de l’urbanisme est un outil financier qui permet, l’apport de participations financières pour la réalisation d’équipements publics rendus nécessaires par une opération de construction ou d’aménagement. Il ne nécessite  pas de mise en concurrence préalable. Le PUP repose sur une initiative privée pour réaliser une opération privée qui peut cependant avoir un enjeu et un intérêt communal.

 

Le propriétaire, constructeur ou aménageur propose la signature d’une telle convention si son projet nécessite la réalisation d’équipements publics difficiles à financer a posteriori par la seule taxe d’aménagement (TA) et si cette convention peut faire avancer plus rapidement son projet.

Pour la collectivité, l’intérêt principal est de percevoir une somme supérieure à celle qui résulterait de

la seule TA et, surtout, de prévoir des modalités de financement échelonnées.

 

Au regard de la technicité, des montants prévisionnels de l’opération et du savoir-faire nécessaires à la mise en œuvre de cette opération immobilière, la Commune de Castelnau-le-Lez ne juge pas opportun de  mettre  en  œuvre  elle-même  (régie)  une  opération  immobilière  sur  ce  site  et  souhaite  donc organiser la cession des parcelles communales.

 

La Commune souhaite toutefois encadrer cette cession foncière pour organiser les conditions de réalisation d’une opération immobilière répondant au contexte urbain et aux objectifs précisés ci- dessus. Elle souhaite également assurer à cette opération des conditions optimales de transparence, de qualité architecturale et urbaine, de fiabilité du futur promoteur et de bonne gestion des finances publiques.

 

A cet effet, il est proposé d’opérer cette cession foncière à titre onéreux après mise en concurrence préalable et sur la base d’un cahier des objectifs d’intégration urbaine qui viennent d’être précisés et d’un règlement de consultation sans que cette procédure puisse constituer une commande publique au sens strict.

 

La mise en concurrence foncière s’opérera par annonce de presse effectuée dans Midi Libre, la Gazette de Montpellier, et le Moniteur des Travaux Publics, invitant toute société désireuse de soumissionner à retirer un dossier de consultation.

 

Ces trois mesures de publicité interviendront à compter du 20 novembre 2014.  La date limite de remise des offres est fixée au 19 janvier 2015, 12 heures.

 

Les  offres  déposées  par  les  candidats  promoteurs  seront  départagées  sur  la  base  des  critères pondérés suivants (note sur 100 points) :

 

v  L’offre financière pour l’acquisition des parcelles communales BA 222, BA 224, BA 229, BA 231, BA 232, et de  la partie de la Rue du Prado objet d’une procédure de déclassement en cours et représentant 626 m².

Cette offre sera fondée sur un prix de cession au M2 de terrain et sur le montant des participations financières proposées au titre du PUP.

Elle sera étayée par une proposition de plan de financement prévisionnel de l’opération permettant de justifier ces montants au regard des exigences économiques, sociales et environnementale du programme. (note sur 30 points)

 

v  Note d’intention et méthodologique proposée pour la conduite du projet, (note sur 30 points)

appréciée au regard de:

-     L’approche et  la compréhension des enjeux de l’opération, de sa qualité urbaine et de

son insertion dans le site,

-      La   démarche   de   développement  durable,   notamment  la   qualité   des  réponses apportées aux objectifs d’innovation et de performance écologique définis par la collectivité,

-      La  proposition  d’un  planning  prévisionnel  général  de  l’opération  dont  planning prévisionnel d’acquisition du foncier,

-     La programmation envisagée,

-     La proposition d’un bilan financier prévisionnel.

 

v  Capacités techniques et financières du maître d’ouvrage (note sur 20 points) appréciées au regard:

-     Du bilan d’activités,

-     Des capacités financières,

-     Des moyens humains et des compétences techniques mobilisables,

-     Des références d’opérations similaires et expériences du candidat.

 

v  Composition de l’équipe de maîtrise d’œuvre (note sur 20 points) appréciée au regard  de la qualité de l’architecte urbaniste envisagé, des références et expériences pour des projets immobiliers comparables, et de la complémentarité des partenaires.

 

Un Comité ad hoc, désigné par le Conseil municipal, sera chargé d’encadrer le choix du futur maître d’ouvrage de l’opération. Une première réunion du comité permettra, après analyse technique comparative, de sélectionner l’offre ou les offres les plus intéressantes au regard des critères énoncés ci- dessus.

 

La ville engagera sur la base de cette sélection et à sa propre initiative une phase de négociation avec le ou les candidats retenus présentant les meilleures premières propositions.

 

Au terme de la négociation, le candidat retenu présentera pour avis  son projet  au comité ad hoc, à l’occasion d’une seconde réunion. L’approbation définitive du choix et des modalités précises de la cession foncière  sera soumise au Conseil municipal sur la base d’une présentation détaillée du projet de cession foncière et d’aménagement incluant notamment la définition des équipements publics utiles et leurs modalités prévisionnelles de financement.

 

Sur la base de l’avis du comité et sous réserve que la proposition du candidat soit jugée satisfaisante,

M. Le Maire soumettra le projet à l’approbation du conseil municipal.

 

Le dossier de consultation  sera composé d’un règlement de consultation et d’un cahier des objectifs d’intégration urbaine du projet. Ce dernier a vocation à encadrer   la cession à titre onéreux des

 

parcelles communales et le projet immobilier d’un point de vue contractuel en étant intégré à l’acte de

cession et en produisant des effets de droit.

 

La Commune se réserve le droit de ne pas donner suite à cette consultation si les offres ne s’avéraient

pas satisfaisantes.

 

Il est proposé au Conseil municipal :

 

Vu le Code Général des collectivités territoriales ;

Vu le Plan Local d’Urbanisme approuvé le 29 juin 2007 et notamment la réglementation d’urbanisme

applicable en secteur 5UB (secteur Charles de Gaulle) ;

Vu la délibération n°2014/11-10 du 13 novembre 2014 approuvant le principe du déclassement du

domaine public communal d’une partie de la Rue du Prado représentant 626m²; Vu le règlement de consultation;

Vu le cahier des objectifs d’intégration urbaine;

Vu  le  plan  des  parcelles  communales  BA  222,  BA  224,  BA  229,  BA  231  et BA  232  intéressées  et représentant une superficie d’environ 4748 m² et de la partie de la Rue du Prado objet d’une procédure de déclassement et représentant 626 m² ;

 

-  de valider le principe d’une cession à titre onéreux des parcelles communales BA 222, BA 224, BA 229, BA 231 et BA 232, représentant une superficie globale d’environ 4748 m² et de   la partie de la Rue du Prado objet d’une procédure de déclassement et représentant 626 m² ;

 

-     d’autoriser  Monsieur  le  Sénateur-Maire,  à  lancer  une  procédure  de  mise  en  concurrence foncière sur les emprises foncières définies ci-dessus et à signer toutes les pièces nécessaires à cet effet ;

 

-     d’approuver les modalités de mise en concurrence, le règlement de consultation et le cahier des objectifs d’intégration urbaine du projet ;

 

-     de désigner :

-   Monsieur le sénateur- Maire, en qualité de Président du Comité

-   quatre membres représentants du Conseil Municipal qui composeront ce comité

 

 12. CESSION A TITRE ONEREUX D'UN LOT COMMUNAL DE 1773 M² ISSU DES PARCELLES BND BX 45 - 46 A LA    SOCIETE GGL AMENAGEMENT - ZAC ECO QUARTIER DOMAINE DE CAYLUS – APPROBATION

 

La Ville de Castelnau Le Lez mène depuis 2008 un ambitieux projet d’éco quartier dit du « Domaine de

Caylus ».

 

Ce projet s’articule autour de l’urbanisation maîtrisée de 24,5 hectares situés à proximité immédiate de la station tramway terminus de la deuxième ligne de tramway. Elle fait face à la coulée verte de Courtarel sanctuarisée par le Plan local d’urbanisme et le schéma de cohérence territoriale de Montpellier Agglomération.

 

Cette bande agricole et naturelle s’étend en effet sur une superficie significative et établit un lien naturel entre le Lez à l’Est et le site du Lac du Crès et les berges du salaison à l’Ouest. Cet espace joue un rôle essentiel de respiration naturelle, permet d’établir un équilibre harmonieux entre environnement et urbanisation et représente un corridor écologique remarquable.

Cette plaine de Courtarel représente une superficie d’espaces naturels ou agricoles de près de 42

hectares.

Dans  le  cadre  de  la  maîtrise  foncière  nécessaire  à  l’aménagement  de  l’éco  quartier,  le  conseil municipal a approuvé, par une délibération du 20 janvier 2014, les dossiers d’enquête publique préalable à la déclaration d’utilité publique et d’enquête parcellaire, a demandé à M. le Préfet de l’Hérault l’ouverture d’une enquête publique préalable à la déclaration d’utilité publique et parcellaire conjointe et a autorisé GGL Aménagement, aménageur de la ZAC « Eco quartier Domaine de Caylus », à  poursuivre  la  procédure  d’expropriation  en  vue  de  la  réalisation  des  acquisitions  foncières nécessaires à la réalisation de ladite ZAC.

 

La commune de Castelnau Le Lez possède des droits de copropriété sur les parcelles cadastrées BX 45 et BX46 situés au sein du périmètre de la ZAC Eco quartier du Domaine de Caylus. Ces parcelles doivent recevoir un aménagement et bénéficier de la viabilisation et valorisation globale du secteur.

 

Ces parcelles s’inscrivent dans un statut de « parcelle BND » (bien non délimité).Une parcelle en BND est généralement une parcelle sur laquelle s’exercent des droits de propriété de plusieurs personnes. Chaque copropriétaire détient une part quantifiée en surface dénommée « lot » dont on ne connait pas la localisation exacte à l’intérieur de la parcelle.

En l’occurrence, les origines de propriété de ces deux parcelles BND les rattachent à la parcelle mère

cadastrée BX 1 développant une superficie de 3545 m². Ces 3545 m² sont répartis en deux lots de surface sensiblement équivalente et entre deux propriétaires fonciers, les Consorts Robert pour 1772 m² et la Commune de Castelnau Le Lez pour le solde, soient 1773 m² selon les documents cadastraux et renseignements hypothécaires.

La division de la parcelle mère cadastrée BX 1 est intervenue dans le cadre de la déclaration d’utilité

publique de la deuxième ligne du tramway en deux parcelles cadastrées BX 45 de 293 m² et BX 46 de

3252 m². Cette DUP n’a pas été suivie d’effet en termes de transfert de droits de propriété au profit de la Communauté d’agglomération de Montpellier, bénéficiaire de cette DUP.

La parcelle BX 46 intéressée est en nature d’espace de pinède. La parcelle BX45 est constituée du terrain d’emprise d’une partie de la station tramway. Elles développent des superficies respectives de

3252 m² et de 293 m² et sont situées en secteur naturel N du plan local d’urbanisme.

 

Le conseil municipal, a approuvé, par une délibération N°2013/09-05 du 26 septembre 2013, la désignation de la société GGL Aménagement comme concessionnaire de l’aménagement et l’équipement de la ZAC Eco quartier du Domaine de Caylus et a approuvé le traité de concession d’aménagement et ses documents annexes.

 

Dans l’exposé de cette délibération, les éléments essentiels du traité de concession étaient présentés explicitement à travers notamment une définition des missions réciproques du concessionnaire et du concédant.

 

A ce titre, le traité de concession précise que les missions du concessionnaire consistent notamment à acquérir la propriété des biens immobiliers bâtis ou non bâtis, situés dans le périmètre de la zone et/ou  en  dehors  dès  lors  qu’ils  sont  nécessaires  pour  la  réalisation  des  ouvrages  inclus  dans l’opération.

 

Réciproquement,  les  missions  du  concédant,  c’est  à  dire  de  la  commune  de  Castelnau  Le  Lez, consistent notamment à céder au concessionnaire les terrains dont elle est propriétaire et qui sont nécessaires à la réalisation de l’opération d’aménagement.

 

Les parcelles cadastrées BX 45 et BX46 sont situées au sein du périmètre de la ZAC Eco quartier du Domaine de Caylus et elles font partie des terrains intéressés par l’enquête parcellaire diligentée par la société  GGL  Aménagement,  aménageur,  conformément  aux  dispositions  des  articles  R  11.19  et suivants du Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique.

 

L’estimation N°2013-240V2381 produite par le Service des Domaines le 16 janvier 2014 définit une valeur foncière de 5 €/m² hors remploi concernant les parcelles inclues dans le périmètre de ZAC et situées en zone N.

 

Il est proposé au Conseil Municipal de bien vouloir :

-     Vu l’estimation N°2013-240V2381 produite par le Service des Domaines le 16 janvier 2014 ;

-     Vus les documents cadastraux et renseignements hypothécaires disponibles

 

·    Approuver la cession à titre onéreux du lot communal représentant une surface de 1773 m² issus des parcelles BX 45 et BX 46 à la société GGL Aménagement. Les Centuries III. 111, Place Pierre Duhem.  BP 84. 34935  Montpellier.  Cedex 9,  au prix  de  8865 €  suivant  estimation N°2013-240V2381 des Services fiscaux.

 

·    Autoriser Monsieur le Sénateur-Maire à signer toutes les pièces nécessaires à la réalisation de cette procédure.

 

  13. ACQUISITION A TITRE GRATUIT DES PARCELLES BA 251- BA 255 et BA 257 - SOCIETE CIVILE " LE CABESTAN "

 

La Société Civile « Le Cabestan » s’est vue délivrer un permis de construire n° 034 057 11 M 0087 le 6

Mars 2012 concernant les parcelles BA 43, BA 157, BA 158, BA 159 et BA 160 représentant une superficie globale de 426 m² et situés 12, Avenue Roger Salengro.

 

Cette demande de permis de construire a donné lieu à un partenariat architectural pour faire valoir une exigence de cohérence et coordonner le développement des projets immobiliers autour d’un schéma cohérent, qui intègre des préoccupations urbaines, architecturales et environnementales.

 

Le programme immobilier « Le Cabestan » comporte 13 logements et un local à usage de bureau. La réflexion préalable au projet s’est donc opérée sur le terrain de l’aménagement du quartier, au-delà de l’appréhension de partis constructifs ou architecturaux, afin de créer un cheminement piétonnier répondant aux normes d’accessibilité PMR, sur l’Avenue Roger Salengro mais également sur l’Avenue Aristide Briand. Un escalier permettant un accès direct et plus esthétique a été aménagé. Les banquettes paysagères existantes ont été optimisées en lien avec les espaces paysagés du programme. Enfin, le réseau pluvial a été repris et amélioré.

 

Le programme aujourd’hui terminé, la Commune de CASTELNAU LE LEZ envisage l’intégration des espaces communs de l’opération « Le Cabestan » ouverts à la circulation publique, en nature de trottoir, constitué des parcelles BA 251, BA 255 et BA 257 à la société Civile LE CABESTAN, 132 Place de Verdun – 30220 AIGUES MORTES, qui en est propriétaire. La superficie totale de ces parcelles représente 20 m².

 

L’intégration dans le domaine public et la domanialité utile tend à conférer un cadre légal aux interventions de police sur ces espaces publics ouverts de jour comme de nuit au public et subordonne le règlement des questions d’hygiène publique (entretien, déchets).

 

Les espaces correspondant aux parcelles cadastrées BA 251, BA 255 et BA 257 sont à usage de circulation publique.

 

Il est proposé au Conseil Municipal :

 

Vu le document d’arpentage en date du 28 septembre 2012,

Vu l’estimation N°2014-057V0686 du Service des Domaines en date du 17 Avril 2014 ; Vu la promesse de cession en date du 21 Mars 2012,

Vu l’attestation de non contestation de conformité en date du 23 octobre 2014,

 

·       D’approuver l’acquisition à titre gratuit des parcelles cadastrée BA 251, BA 255 et BA 257 représentant 20 m² à la société Civile LE CABESTAN, 132 Place de Verdun – 30220 AIGUES MORTES à fin d’intégration dans le domaine public communal

·       D’autoriser Monsieur le Sénateur-Maire à signer toutes les pièces nécessaires à la réalisation de cette procédure d’acquisition à titre gratuit;

 

14. ACQUISITION A TITRE GRATUIT DE LA PARCELLE AR 185 POUR INTEGRATION DANS LE DOMAINE PUBLIC COMMUNAL DU PARVIS AU DROIT DU PROJET IMMOBILIER ''LE 16 32..

 

L’arrivée de la deuxième ligne de tramway représente depuis 2007 pour chacun des acteurs du renouvellement urbain une formidable occasion de relever le défi de la requalification de l’Avenue de l’Europe, véritable vitrine de notre cité.

 

La Commune a relevé ce pari de façon cohérente et ambitieuse à travers la révision de son Plan

d’Occupation des sols, approuvé le 29 juin 2007.

 

Le PLU consacre le caractère essentiel de la qualité des espaces publics dans la poursuite de cette requalification harmonieuse.

Le Projet d’aménagement et de développement Durable (PADD) traduit cette volonté à travers son orientation 6 « accompagner le développement de la ville par la création de nouveaux équipements publics adaptés aux besoins des habitants et par la valorisation du cadre de vie ».

 

L’objectif 6B « relier et animer les quartiers par des espaces publics conviviaux » précise ce principe : cette orientation consiste à promouvoir une plus grande fonctionnalité des espaces publics afin de créer ou renforcer les lieux de vie. Ces espaces publics revêtiront des formes urbaines variées, en fonction de leur positionnement et de leur vocation (…) des espaces publics comme lieux d’échange : stations tramways, carrefours sur l’Avenue de l’Europe transformés en placettes.

Le rapport de présentation du PLU présente de façon plus claire le dispositif réglementaire mis en

œuvre pour atteindre cet objectif :

Le secteur 1UB fait l’objet d’orientations d’aménagement particulières permettant de marquer des

« polarités urbaines » autour de l’Avenue de l’Europe (secteurs caractérisés par des densités plus

importantes en relation avec les stations de tramway et faisant émerger des centralités).

La première finalité de ces polarités consiste à ériger des espaces publics ambitieux qui ponctuent le

linéaire de l’Avenue de lieux de vie, ombragés et rendus agréables par l’espace.

La seconde s’attache au bâti, appelé sur ces secteurs réduits à émerger d’un modèle urbain par une

hauteur, une densité et une linéarité plus marqués et donc valorisantes.

 

La définition de ces périmètres tient compte de la proximité des stations de tramway, des carrefours,

des potentialités observées sur les sites et de l’ancienneté du bâti, facteur de mutation.

 

Elle  se  réfère  parfois  de  façon  apparemment  paradoxale  au  souci  de  laisser  en  dehors  de  ces périmètres  des  espaces  mutables  pour  organiser  à  court  terme  l’émergence  du  modèle  global structuré autour de deux intensités. Les quatre polarités urbaines de l’Avenue de l’Europe (secteurs

1UB) structureront le linéaire par des points d’émergence. Les atouts de ces polarités consistent à fédérer des enjeux stratégiques forts autour des stations de tramway et d’une Avenue de l’Europe rénovée et pacifiée.

 

La qualité exemplaire de leur desserte, le réseau piétonnier optimisé, les itinéraires cyclables réalisés en continuité, justifient cette densification marquée.

Les principes d’organisation du secteur s’attachent à aménager des espaces publics de qualité perçus comme des lieux de rendez-vous urbains par un alignement des bâtiments dégageant des espaces de respiration et des perspectives qualitatives.

 

Un traitement privilégié de ces espaces : piétonisation, paysagement par des essences sélectionnées,

revêtement de sol …

Un   stationnement   imposé   en   souterrain   avec   un   stationnement   de   surface   limité,   voué essentiellement aux visiteurs (notamment des activités), et positionné en arrière des bâtiments.

Ces orientations d’aménagement particulières tendent à préciser des principes d’aménagement difficilement traduisibles par le texte et véhiculant des impératifs de déplacements doux, de maillage, de prospects circonstanciés et diversifiés, de traitement paysager ou d’accès.

La société SCCV Les Centurions représentée par MJ développement - Monsieur RUEL Michael – située

« 48/50 avenue du 8 mai 1945 – Espace Mendi Alde Bât A – 64 100 BAYONNE », a obtenu un permis de construire le 23/09/2010 concernant la parcelle anciennement cadastrée AR 117 représentant une surface globale de 1162 m² en vue de la réalisation d’un projet immobilier comprenant 40 logements et un local de bureau.

Cette demande de permis de construire a donné lieu à un partenariat architectural pour faire valoir une exigence de cohérence et coordonner le développement des projets immobiliers autour d’un schéma cohérent, qui intègre des préoccupations urbaines, architecturales et environnementales. Ce dialogue a notamment permis de préciser l’application circonstanciée de l’Orientation d’aménagement particulière n° 5  «Polarité urbaine – Secteurs 1UB » proche de la station de tramway. Le parvis a été réalisé en béton désactivé et deux tilleuls ont été plantés.

 

L’opération se situe dans la « polarité urbaine Centurions », proche du carrefour des Centurions. Elle se développe sur une emprise relativement réduite (1162 m²) et est confrontée sur un seul de ses côtés à l’Avenue.

La commune envisage l’intégration des espaces communs de l’opération «Le 16 32 »  ouverts à la circulation publique.

L’intégration dans le domaine public et la domanialité utile tend à conférer un cadre légal aux interventions de police sur ces espaces ouverts de jour comme de nuit au public et subordonne le règlement  des  questions d’hygiène  publique  (entretien,  déchets). Les  espaces  correspondant  à  la parcelle cadastrée AR185 sont à usage de circulation piétonne.

Dans le cadre de ce permis de construire n° 057 10 M0045, il a été convenu  la rétrocession du parvis situé le long de l’Avenue de l’Europe, après aménagement,  au profit de la commune de Castelnau-le- Lez en vue de son intégration dans le domaine public de la Commune.

 

Cette cession sera réalisée à titre gratuit conformément à l’accord établi entre la commune et la

société MJ développement.

La société MJ développement  assumera  la charge des frais notariaux.

 

L’acquisition de ce parvis par la Commune est prévue afin de permettre l’utilisation de cet espace par le public, de réglementer et d’assurer l’entretien d’une circulation piétonne dotée d’aménagements et d’équipements de service public (éclairage, réseaux) et d’assurer la sécurité.

 

Il est proposé au Conseil Municipal de bien vouloir :

-     Vu l’estimation du service des domaines n°2014-057 V0629 en date du 17 avril 2014;

-     Vu le document d’arpentage établi le 30/06/2014 par M.FAISSAT, géomètre à PIGNAN,

-      Vu le procès-verbal de l’Assemblée Générale du syndicat des copropriétaires « Le seize 32 » en date du 29/07/2014 approuvant la rétrocession du parvis à la commune ;

-      Considérant  que  le  parvis  est  un  espace  effectivement  ouvert  à  la  circulation  piétonne publique ;

·    Accepter l’acquisition à titre gratuit de la parcelle AR 185 représentant une superficie de 92 m², appartenant au syndicat des copropriétaires  « Le seize 32 » - 1632 avenue de l’Europe à Castelnau-le-Lez et correspondant au parvis de l’opération « Le 16 32 », le long de l’Avenue de l’Europe, dans une finalité d’intégration dans le domaine public communal.

·    Autoriser Monsieur le Sénateur-Maire à signer toutes les pièces nécessaires à la réalisation de cette procédure.

 

15 ACQUISITION A TITRE GRATUIT POUR INTEGRATION DANS LE DOMAINE PUBLIC COMMUNAL D'UNE PARTIE DES PARCELLES AT 29, AT 59 ET AT 101- CLINIQUE ''LES JARDINS DE SOPHIA'' SOCIETE TELEMAK

 

Monsieur  Bernard  MICHEL,  Directeur  de  la  CLINIQUE  « LES  JARDINS  DE  SOPHIA »  a  sollicité  la Commune afin de procéder à une régularisation foncière de la domanialité de l’allée Lino Ventura au regard de l’implantation effective de la clôture.

 

L’acquisition concerne une partie de la parcelle AT 29 pour une superficie de 268 m², une partie de la

parcelle AT 59 pour une superficie de 11 m²,  et une partie de la parcelle AT 101 pour une superficie de

17 m², représentant au total une superficie de 296 m². Ces parties de parcelles font de fait partie de

l’Allée Lino Ventura.

 

L’intégration dans le domaine public et la domanialité utile tend à conférer un cadre légal aux interventions de police sur ces espaces publics ouverts de jour comme de nuit au public et subordonne le règlement des questions d’hygiène publique (entretien, déchets).

 

Il est proposé au Conseil Municipal

-     Vu le plan de division ci-annexé du 18/02/2011,

-      Vu la promesse de cession de Monsieur Bernard MICHEL, Directeur de la Clinique « LES JARDINS DE SOPHIA », en date du 3 avril 2014,

-     Vu l’estimation N° 2014-057 V654 de la Brigade d’évaluation domaniale en date du 17 avril

2014,

-     CONSIDERANT que les parties des parcelles AT 29, AT 59 et AT 101 font partie intégrante

de l’Allée Lino Ventura,

 

·    D’approuver l’acquisition à titre gratuit d’une partie des parcelles AT 29, AT 59 et AT

101, pour une superficie respective de 268 m², 11 m² et 17 m² appartenant à la Clinique « LES JARDINS DE SOPHIA » - avenue Georges Frêche, représentée par le Directeur Monsieur Bernard MICHEL,   en vue de son intégration dans le domaine public Communal ;

 

·    D’autoriser Monsieur le Sénateur-Maire à signer toutes les pièces relatives à cette procédure.

 

16. PARTICIPATION SPECIFIQUE POUR VOIRIE ET RESEAUX - PARCELLE CN 171 SCCV GENETS

 

17. PARTICIPATION SPECIFIQUE POUR VOIRIE ET RESEAUX - PARCELLES CL 284- 285 SARL H'IMMOS

 

18. SIGNATURE DE LA CONVENTION PRESENCE ERDF 34/ COMMUNE DE CASTELNAU LE LEZ

 

La convention, objet de la présente délibération a pour objectif de développer avec la commune, les relations et les engagements dans les domaines de la proximité, de la qualité des travaux et de l’efficacité lors d’événements particuliers.

 

En  effet,  ERDF qui  a  pour  mission de  garantir la qualité  et  la sécurité  du réseau de  distribution

d’électricité s’engage à mettre à disposition de la commune :

·              Un numéro d’accueil dépannage accessible 24h/24 réservé à la collectivité. Il informe de la

situation générale du réseau et permet d’accéder à un opérateur du centre d’appels dépannages.

·             Une information transmise par sms à un ou plusieurs numéros préalablement définis par la commune.

·          ERDF s’engage à former un « correspondant tempête » désigné par la commune qui assurera le lien entre la commune et ERDF lors d’événements particuliers.

 

En matière de travaux, ERDF sera un partenaire actif qui recevra les informations sur les différents projets de la commune de manière à favoriser la coordination des travaux.

 

D’un  point  de  vue  de  l’environnement  des  travaux,  ERDF  assurera  un  suivi  et  un  contrôle  des entreprises prestataires pour améliorer la qualité de l’environnement des travaux et apporter des conseils techniques notamment en matière de dissimulation des réseaux électriques.

 

Au travers de cette convention dont la durée est de 1 an à compter de la date de la signature par les parties et qui sera reconduite par tacite reconduction pour prendre fin au plus tard 3 ans après sa signature, ERDF s’engage à renforcer sa contribution à un développement durable local, mais aussi à établir un lien particulier avec les élus et les services municipaux pour une implication plus proche des territoires pour une plus grande réactivité et un meilleur service rendu.

 

Enfin il est proposé une collaboration dynamique entre la commune et ERDF basée sur l’innovation, l’amélioration et l’extension des services rendus.

 

Il est proposé au Conseil Municipal de bien vouloir :

 

·    Approuver le projet de convention entre ERDF et la ville de Castelnau le lez,

·    Autoriser monsieur le Sénateur-Maire à signer tout document relatif à cette convention.

 

19. RAPPORTS ANNUELS D'ACTIVITES SERVICES PUBLICS DE LA FOURRIERE AUTOMOBILE ET DE L'ECLAIRAGE PUBLIC

 

Conformément aux dispositions de l’article L. 1414-14 du Code Général des Collectivités Territoriales, les titulaires de   contrats de délégation de services publics doivent établir et adresser à la ville un rapport annuel d’activité relatif à l’exécution du service.

 

Le conseil municipal le 17 septembre 2012 a décidé la délégation du service public de la fourrière automobile. Au terme de la procédure de désignation du délégataire privé, l’entreprise ATTARD DEPANNAGE EURL a été désignée par délibération du conseil municipal en date du 18 décembre 2012. La convention liant la ville à l’entreprise ATTARD DEPANNAGE EURL a pris effet le 1er janvier 2013 pour une durée de 5 ans.

 

Pour l’année 2013, le rapport d’activité dénombre 65 véhicules enlevés dont 27 livrés à la destruction. Par ailleurs la ville de Castelnau-le-Lez a conclu le 1er novembre 2006 avec la Société CEGELEC un contrat  de  partenariat  pour  la  conception,  réalisation,  préfinancement,  exploitation,  gestion,  et renouvellement   des   installations   nécessaires   à   la   mise   en   lumière   de   la   commune   et   au fonctionnement de l’éclairage public.

 

Pour l’année 2013, le rapport d’activité précise que 3 595 points lumineux sont pris en charge, il détaille  les  interventions  de  maintenance,  de  rénovation,  les  travaux  réalisés  ainsi  que  le  bilan financier. Le rapport indique également les actions engagées pour réduire la consommation énergétique.

J’ai donc l’honneur, Mesdames, Messieurs, de vous demander de bien vouloir prendre acte de la communication des rapports d’activités relatifs aux contrats de partenariat ainsi que des conditions d’exécution de ceux-ci pour l’année 2013.

 

Par ailleurs, en application des dispositions de l’article L. 1413-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, ces rapports d’activités ont été présentés à la Commission Consultative des Services Publics Locaux, réunie à cet effet le 10 octobre 2014.

 

Il est proposé au Conseil Municipal :

- VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L. 1413-1 et L. 1414-14 ;

-  VU  la    convention  de  concession  de  la  fourrière  automobile  passé  avec  la  société  ATTARD DEPNNAGE EURL ;

- VU le rapport annuel d’activité transmis par la société ATTARD DEPANNAGE EURL ;

- VU le contrat de partenariat pour la gestion de l’éclairage public sur le territoire communal, passé avec la société CEGELEC INFRATERTIAIRE SUD EST ;

- VU le rapport annuel d’activité transmis par la société CEGELEC INFRATERTIAIRE SUD EST ;

- Considérant que les rapports annuels d’activité de ces contrats ont été présentés à la Commission

Consultative des Services Publics Locaux, réunie à cet effet le 10 octobre 2014.

 

De prendre acte de la communication des rapports d’activité pour l’année 2013 produits par les entreprises ATTARD DEPANNAGE EURL et CEGELEC INFRATERTIAIRE SUD EST et des conditions d’exécution de ces contrats.

 

20. RAPPORT D'ACTIVITES 2013 DE LA COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DE MONTPELLIER 21. PERSONNEL COMMUNAL-MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS.

 

Madame Catherine DARDÉ, Premier Adjoint, expose ;

 

Conformément  à l’article L 5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales, Philippe SAUREL, Président de la Communauté d’Agglomération de Montpellier  a transmis à la Commune le rapport retraçant l'activité de l'établissement intercommunal pour l’année 2013. Ce document doit faire l'objet d'une communication afin que le conseil municipal apprécie les réalisations de l’intercommunalité.

 

Je rappelle que la Communauté d’Agglomération de Montpellier comprend 31 communes, le Conseil

Communautaire compte 90 membres.

 

Elle exerce :

4 compétences obligatoires :

§    Le développement économique,

§    l’aménagement de l’espace communautaire et les transports en commun,

§    l’équilibre social de l’habitat,

§    la politique de la ville.

 

5 compétences optionnelles :

§ la  création,  l’aménagement  et  l’entretien  de  la  voirie  communautaire  et  des  parcs  de

stationnement,

§    l’assainissement des eaux usées,

§    la production et la distribution de l’eau potable,

§ la  protection  et  la  mise  en  valeur  de  l’environnement,  la  collecte,  l’élimination  et  la valorisation des déchets ménagers,

§    la construction et la gestion des équipements culturels et sportifs.

 

6 compétences facultatives :

§    les services funéraires,

§    le service de fourrière animale,

§    la lutte contre les inondations dans la basse vallée du Lez,

§ le développement et la gestion des réseaux d’acheminement de l’eau brute du Bas-Rhône et du Languedoc,

§ l’étude  et  la  réalisation  de  toutes  opérations  de  travaux  susceptibles  de  favoriser  le développement de la Communauté d’Agglomération de Montpellier,

§ le développement des réseaux « très haut débit » en relation avec les autres acteurs publics

locaux.

 

I – MODE DE FONCTIONNEMENT

§    un organe exécutif,

§    une assemblée délibérante,

§    des commissions spécifiques (26)

§    une administration structurée.

 

II – LES GRANDS PROJETS

Des projets structurants majeurs sont engagés sur la période 2013-2017 :

§    le contournement Nîmes-Montpellier,

 

§    la gare LGV Odysseum,

§    le déplacement de l’A9,

§    la 5ème ligne de tramway et le prolongement de la ligne 1,

§    le Programme Local de l’Habitat

 

III – LES PRIORITES

§    l’emploi,

§    le logement,

§    la solidarité,

 

 

 

IV – LES RESULTATS FINANCIERS

 

Le compte administratif 2013 fait ressortir un total de dépenses de :

Ø   fonctionnement : 412 989 840,25 €

Ø   investissement : 233 156 211,37 €

 

Le résultat de clôture est de + 39 986 427,2

 

CONCLUSION

 

L’année 2013 a vu la poursuite du développement des actions innovantes, des réalisations structurantes et d’un haut taux d’investissement menées par la Communauté d’Agglomération de Montpellier en s’appuyant sur l’intérêt général de la population des trente et une communes.

Il est demandé au conseil de prendre acte de cette communication.

 

21. PERSONNEL COMMUNAL MODIFICATION TABLEAU DES EFFECTIFS

 

Monsieur le Maire expose :

Pour répondre à une meilleure organisation des services, il est proposé d’adapter le tableau des

effectifs du personnel communal.

 

Dans la filière Administrative,

-     de créer un poste d’Adjoint Administratif Principal de 1ère classe et deux postes d’Adjoint

Administratif de 2ème classe.

 

Il convient donc de modifier ainsi qu’il suit, le tableau des effectifs.

 

 

GRADE

 

ANCIEN EFFECTIF

CREATION

OU SUPPRESSION

 

NOUVEL EFFECTIF

 

Adjoint     Administratif principal de 1ère classe

 

2

 

+ 1

 

3

 

Adjoint     Administratif de 2ème classe

 

35

 

+ 2

 

37

 

Dans la filière Technique,

-     de créer deux postes d’Adjoint Technique de 2ème classe.

 

Il convient donc de modifier ainsi qu’il suit, le tableau des effectifs.

 

 

GRADE

 

ANCIEN EFFECTIF

CREATION

OU SUPPRESSION

 

NOUVEL EFFECTIF

 

Partager cet article
Repost0
20 octobre 2014 1 20 /10 /octobre /2014 18:09

A la fin du conseil la question des inondations a donné lieu à un échange assez vif entre le maire, H Rouilleault et M Marre. A ce propos, je signale l' article "C'est pas ma faute" ( Le Canard Enchainé du 15/10/14) dont la conclusion est claire " le commissariat général au développement durable a décompté pas moins de 100 000 logements construits en zone inondable en 1999  et 2006".

Ce conseil municipal,  important, comportait un seul point à l'ordre du jour. Le vote de la transformation de l'Agglomération en Métropole.

A ce sujet, il est interéssant de rappeler la profession de foi du candidat J P Grand contre la métropole. (Reprise ci-dessous en orange)

 

1. COMMUNICATION AU CONSEIL DES DECISIONS DU MAIRE

 

(extrait en préparation, )

2. OBTENTION DU STATUT DE METROPOLE POUR LA COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DE MONTPELLIER

 

Le statut de métropole va permettre de transférer le pouvoir économique de la région à la métropole. De plus, le nouveau statut transfère tout l'espace public à la métropole. Par exemple, l'exécution des travaux de voiries sera de sa compétence  . Pour l'exécution des travaux, les voiries qui dépendaient de l'agglo  (classement du P.D.U) seront du ressort de la métropole. Les permis de construire de la commune seront transféraient à la métropole.

Faut-il rappeler que J P Grand, candidat,  avait claironné pendant la campagne électorale qu'il était opposé à la métropole.

Voici un extrait de la profession de foi de J P Grand du 30 Mars 2014 (deuxième tour) au paragraphe DEMOCRATIE- PROXIMITE

Il  écrit son "opposition à la métropole qui transformera nos communes en mairies de quartier de Montpellier".

En conseil,  H Rouilleault s'est félicité  du changement d'attitude de J P Grand.  S'en est suivi un échange assez vif, le maire lui a alors rappelé   qu'il était opposé à la transformation automatique de l'agglomération en métrople sans un vote des élus. Mais en quoi le vote des élus  change -t-il quelque chose sur le fond?  Rien!

Mais sur ce point aucun élu du conseil ne l'a repris .

Les élus dont J P Grand fait parti, ont  décidé pour vous du passage en métropole.

Est il nécessaire de rappeler que J P Grand, après avoir soutenu tous les présidents de l'Agglomération et leurs politiques parfois contradictoires, se rallie au nouveau président P Saurel. Il propose au conseil de voter le pacte de confiance qui n'a aucune valeur juridique , tout en acceptant le statut de la métropole qu'il avait dénoncé pendant la campagne des municipales. 

D'après sa profession de foi, on peut  raisonnablement conclure  que sur ce point les électeurs se sont fait  tout simplement "couillonner"  Mais en  sont-ils conscients?

 

Michel MARRE, seul élu à voter contre,  m'a envoyé le texte suivant qui résume sa position.

" Je suis  contre la réforme des régions et des départements , elle est dictée par des technocrates, des managers, des politiques professionnels, ce qui est incaccepatable d'un point de vue démocratique.....une Métropole est forcement négative sur le plan culturel , elle va de pair avec des réalisations mégalomaniaques comme le musée d'art contemporain de Lyon , budget initial 60 M et au final 300 M , des médiathèques ....
L'échelle de la métropole induit des Arenas et des Zéniths qui souvent sont des relais de la télévision ( on se souvient de la fête de la musique sur la comédie avec un budget de 400 000 euros pour patrick Sébastien et un plateau des plus ringards ) .
Une Métropole est écologiquement très négative , c'est le feu vert du bétonnage des zones agricoles et la place aux projets hors d'échelle comme des gares TGV , doublements de routes , hyper centres commerciaux .... donc encore moins de réalisations douces à l'échelle humaine .
Je ne peux pas donner un chèque en blanc à des hommes politiques locaux , plus habiles pour les alliances électorales que pour l'aménagement et la concertation
"

Vote: Seul M MARRE vote contre. Les autres conseillers votent pour.

Commentaire. Le pacte de confiance est un accord de gouvernance entre P Saurel et les maires de l'Agglomération pour une durée de 6 ans. Que se passera-t-il en cas de désaccord? (Cela arrive souvent en politique...)

On appliquera la loi,  c'est à dire  le code des collectivités. Par conséquent, le président de l'Agglomération  l'emportera puisqu'il a le plus d'élus. Quant aux documents d'urbanisme (SCOT, PLUI, PLH, PDU...), ils seront élaborés par un groupe de travail placé auprès de la conférence des maires. En fait, vu la complexité des textes, se sont les hauts fonctionnaires de l'agglomération et les directeurs des services qui vont élaborer tous ces documents.

Voici un extrait du pacte de confiance (page 4) assez explicite à cet égard :

"Les documents de planification seront construits en collaboration avec les communes .... et ne seront délibérés en conseil métropolitain qu'après consultation pour avis formel des conseils municipaux".

Autre point d'importance, vu la complexité  des procédures décisionnelles, je ne vois pas comment on pourra faire des économies.

Autre sujet important pour les contribuables locaux. Ce nouveau statut de la métropole, va-t-il permettre de faire baisser  les impôts en rationnalisant les dépenses de fonctionnement  et d'équipement?

 

Bilan des inondations sur la commune

Plusieurs secteurs ont été touchés.

Les quartiers au bord du Lez (principalement chemin du Lez et rue du Prado)  ; le quartier du champ Juvénal (en aval du Palais des Sports) des villas récentes ou neuves ont été inondées. Le long de l'avenue de l'Europe deux secteurs sont  touchés. Les immeubles dans le bas de la rue des Perrières (D'après les pompiers 7500m3 d'eau ont noyés les parkings de l'immeuble  New castle et sur le quartier de l'Aube Rouge, le centre commercial et les garages de l'immeuble Europe Elysée.

Pour le maire et l'équipe municipale les travaux réalisés ont permis de limiter les dommages. Le maire a déploré " la densification de certains terrains constructibles".

Cette remarque  m'a fait bondir. Aucun conseiller n'a bronché. Pourtant qui est responsable de l'urbanisation des terrains sinon le maire et sa majorité qui définissent le PPRI et en particulier les terrains inondables de la commune.

 Les aménagments peuvent améliorer certaines situations mais les rives du Lez restent une zone à risque, le dernier épisode pluvieux  le prouve encore puisque les services municipaux se fiant à PREDICT n'ont rien vu venir. Les riverains peuvent témoigner. 

M Marre est intervenu pour demander qu'un système d'alerte fiable soit mis en place pour les riverains du Lez. Le maire s'est énervé et au lieu de répondre à sa demande a attaqué H Rouilleault et M Marre en leur disant qu'ils avaient un compte face book avec beaucoup d'amis mais qu'ils n'étaient pas parmi les amis de Castelnau, ce qui explique d'après lui pourquoi , ils n'avaient pas été prévenus. Très énervé et confondant les deux élus, il s'est  contenté  de répéter que ses services n'avaient pas été avertis.

L'ancienne RN113 dans le quartier de l'Aube Rouge est régulièrement sous les eaux. Idem pour  la partie de la rue des Perrières située entre la rue d'Alut et le rond point de Netto. Est-il nécessaire de rappeler que la rue des Perrières était un talweg dans lequel on a posé un gros tuyau pour canalyser l'eau pluviale.Or lorsqu'il tombe 290mmd'eau en quelques heures aucun réseau pluvial ne peut absorber une telle quantité d'eau. Voila pourquoi , il est important d'établir dans le P.P.R.I les points bas de la commune qui seront inondés.

Les zones inondées lors de ces épisodes pluvieux  étaient connues de toutes les personnes âgées de la commune. Certainement pas des nouveaux arrivants. Reste à savoir qui est responsable de cette situation?

Partager cet article
Repost0